何立峰陪习近平参加拜习会 释何信号

　　周一（11月14日），美国总统拜登和中共国家主席习近平在印尼巴厘岛会晤。中方公布了其对美政策团队的核心成员，中共发改委主任何立峰陪同习近平参加了拜习会，引发外界关注。

　　双方都派出一个由九名官员组成的代表团，其中包括国家元首，参加周一在巴厘岛穆丽雅酒店（Mulia Hotel）举行的会谈，该酒店将举办今年20国集团峰会。

　　陪同总统拜登出席拜习会的高级官员包括国务卿安东尼·布林肯、财政部长珍妮特·耶伦和国家安全顾问杰克·沙利文等。

　　上个月，中共二十大结束，习近平在会上获得第三个任期，并看到他最亲密的盟友得到晋升。在与美国紧张局势加剧之际，习近平随行人员的构成可以让外交难得一窥中共不透明的外交政策制定。

　　这次陪同习近平出席峰会的中方高官包括丁薛祥、王毅、杨洁篪、何立峰等人，其中何立峰和丁薛祥引发外界特别关注。

　　中共国家发展和改革委员会主席、经济规划机构、政治局新成员何立峰也陪同习近平出席拜习会。外界普遍认为何立峰将接替习近平首席经济顾问兼美国和欧盟首席贸易谈判代表、副总理刘鹤的职位。

　　时事评论员李林一表示，这次参加G20的耶伦是美国财政部长。按照2018年开始美中谈判的惯例来看，其对应的中共官员应该是刘鹤，但是这次刘鹤缺席，耶伦和中共央行行长易纲直接会谈。

　　“在习的第一任期，凡是习出访，副总理刘鹤不离左右，之后这种情况有了变化。在美中贸易战中，刘鹤谈判表现不力。然后，刘鹤陪同习外访的惯例渐渐发生了变化，变成了何立峰陪同习访问。这种转变在近年尤为明显，同时还传出刘鹤因为对滴滴监管不力而被迫写检查的消息。”他说。

　　《华尔街日报》2021年9月21日报道，习近平直接主导“强监管”政策，刘鹤因未能阻止滴滴出行赴美上市，必须自我批评。

　　现年67岁的何立峰是习近平的心腹之一，他在福建省工作了25年，然后于2009年搬到天津市。2014年，何立峰被任命为发改委副主任，然后在2017年全面掌管发改委。此后，他一直陪习近平进行国内访问、外交会议和海外活动。

　　何立峰还参与了“一带一路”的领导工作，这是习近平与发展中国家发展投资关系的计划。许多贫困国家现在都难以偿还通过该项目获得的贷款。

　　李林一说，何立峰是习的亲信。未来可以预见的是，随着主张市场经济的刘鹤下台，何立峰执行习的想法会更不留余地，中国经济下行的趋势也不会改变，只是速度可能会更快。

　　10月底，凯投宏观的朱利安·埃文斯-普里查德（Julian Evans-Pritchard）在一份报告中说：何的履历表明，他可能更倾向于采用更加中央集权的经济管理方法。

　　欧亚集团高级分析师牛犇（Neil Thomas）此前也发推说，相比于刘鹤的技术官僚身份，何立峰是政客，因此无法达到刘鹤在市场上的可信度，也无法安抚市场。

　　耶伦上周六（11月12日）在前往巴厘岛时接受彭博新闻社采访，表示了她的担忧。她说，那批中方官员——相当支持市场以及对促进中国与全球经济的融合感兴趣——都退休了。

　　“我个人对将担任这些职位的新一代人不太了解。”她说。“所以，我不确定未来的确切情况是什么。”

　　在周一的拜习会上，60岁的丁薛祥坐在习近平一侧，他在二十大后已晋升为七人政治局常委之一。近年来，习近平大部分出访都由丁陪同，无论是去北京一家包子店还是去前总统川普的海湖庄园。他是继习近平之后出席会议的最高级别中共官员，预计将被任命为常务副总理。

　　中共外交部长王毅在10月二十大中被提拔成为24人的政治局委员，他在拜习会上坐在习近平的另一边。