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中国国家主席习近平(左)与美国总统拜登(右)14日利用参加20国集团峰会之便举行双边会谈,两人在会谈展开前握手致意。(图取自facebook.com/POTUS)
彭博分析,中国的拜习会纪要用语,暗示中国对中美关係态度转变,例如习近平呼吁美国恪守一个中国“政策”而非“原则”,但朝鲜、新疆、香港等议题在中方声明内付之阙如。
美中关係在美国联邦众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)8月访台后落入谷底,但美国总统拜登(Joe Biden)和中国国家主席习近平昨天进行3个多小时的会谈,为双边关係设定较正面的调性。
拜登与习近平握手致意,并同意就气候变迁、经济稳定、卫生与粮食安全等议题重启双边对话。白宫随后发声明表示,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)明年初将造访中国,以进行后续讨论。
● 更温和的语调
北京以“深入、坦诚和建设性”来形容这次面对面会谈,而中国通常会用“建设性”来暗示正向发展。在佩洛西访台几天前,习近平与拜登7月也曾透过电话对谈,随后北京公布的声明没有这种形容。
7月的声明也只有911个字,昨天拜习会后的纪要则超过2800字,提供了更多解释。
● 台湾议题仍是首要红线
另一个紧张程度缓和的迹象为,习近平告诉拜登,美国必须恪守“一个中国政策”,而不是像7月所说的“一个中国原则”。这项用词差异,反映出美中对台湾地位诠释不同的重要认知。美国向来是用“政策”,中国通常用的则是“原则”。
习近平7月的台湾议题用语具有攻击性。当时他警告拜登“玩火必自焚”,并称“坚决维护中国国家主权和领土完整是14亿多中国人民的坚定意志”。
昨天声明中没有那种激烈用语,不过两国对台歧见显然未获解决。中方声明形容,台湾的命运是“中美关係第一条不可逾越的红线”。
● 中美双赢
中方声明使用有意和解的词语,主张美中关係不应是“你输我赢、你兴我衰的零和博弈”。
习近平7月直言不讳地指控,美国“误判”中国是最主要对手和最严峻的长期挑战。昨天的重点则摆在中国崛起能带给美国的好处。
习近平表示,“宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣”, 还说“当前形势下,中美两国共同利益不是减少了,而是更多了”。
● 经济合作
习近平7月曾警告美国不要把中国踢出供应链,当时他说:“违背规律搞脱钩断链,无助于提振美国经济。”
习近平昨天则聚焦双边利益,表示:“中美两国经济深度融合,面临新的发展任务,需要从对方发展中获益,这也是共同利益。”
不过他也告诉拜登:“一切打压和遏制只会激发中国人民的意志和热情。”
习近平并提到,因应气候变迁和其他区域和全球议题,符合双边的利益。
● 中方纪要没说的事
尽管中方纪要提到俄罗斯在乌克兰的战事,却未提到拜习两人同意“永远不该发生核战,核战也永远不会获胜”,也没提到两人反对在当地使用或扬言动用核武。
中方纪要仅重複习近平的平时说法,称中国始终站在和平的一边、愿意促进对话。内容并未提到朝鲜。
尽管白宫指出,拜登对新疆、香港人权提出关切,两地却在中方声明里缺席。
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