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日本政府于2022年12月16日批准了一项重大的国防政策改革。日本首相岸田文雄当天出席在东京举行的新闻发布会。(David Mareuil/POOL/AFP)
日本政府批准了三份安全文件,明确将中共列为最大安全挑战,并将国防开支增加一倍,包括购买可打击其它国家的导弹,这是日本自二战以来最大规模的军事建设,也是日本安全保障政策的最大转变。
首相岸田文雄周五(12月16日)在东京的电视讲话中宣布,政府已批准三份安全文件,即《国家安全战略》(NSS)、《国防战略》和《国防军发展计划》,以在日益不稳定的安全环境中加强日本防御能力。
安全保障文件的内容明确,日本将拥有可攻击敌方导弹基地的“反击能力”。
在采取新的防务举措时,日本正在改变对其二战后宪法的解释,该宪法对其自卫队进行了限制,即他们只能用于保卫日本本土。但东京正面临着几十年来最恶劣的安全形势。
在新国家安全政策中,日本把中共描述为“前所未有的战略挑战”。中共对台湾不断升级的威胁使日本更加担心会爆发台海战争。日本前首相安倍晋三曾说过,“台湾有事就是日本有事”。
由于日本的地理位置,中共入侵台湾势必将威胁到日本的安全。今年8月,为报复美国众议院议长佩洛西访台,中共在台湾周围6海域进行演习,发射导弹,其中5枚导弹落入了日本专属经济区,引发日本抗议,也让日本政府更加意识到加强防御的紧迫感。
此外,日本近年来还面临朝鲜频繁试射导弹的威胁。
和过去不同,迅速加强防卫目前得到了多数民众的支持。一些调查显示,民众的支持率高达70%。
首相岸田文雄说,这些新措施中的一些条款将允许日本拥有“反击能力”,即在紧急情况下和特定情况下直接攻击另一个国家领土的能力。
日本防卫大臣滨田靖一(Yasukazu Hamada)说,岸田首相在12月早些时候指示防卫大臣和财务大臣确保资金,以便在2027年将日本的国防预算增加到当前GDP的2%。目前的占比约为1%。
《华尔街日报》说,根据目前的国内生产总值,这将使年支出达到约800亿美元,使日本的军事开支在世界范围内仅次于美国和中国,位居第三。
日本首相岸田文雄出席2022年12月16日在东京举行的新闻发布会。(David Mareuil/POOL/AFP)
日本将加强高超音速导弹开发 购置远程打击武器
根据彭博社看到的一份草案,日本的新战略规定了日本开发自己的高超音速导弹的计划,作为对从海岸警卫队到网络安全的国防能力彻底升级的一部分。
岸田周五在东京对记者说:“我们考虑了我们目前的自卫队是否可以阻止对我们国家的威胁,以及如果这些威胁成为现实,他们是否可以保卫国家。”“坦率地说,现状还不足以做到。”
在安保文件中强调中共是日本国家安全关注的焦点,标志着日本政府与过去政策的决裂,过去的政策将来自朝鲜的威胁列为需要加强导弹防御的主要原因。
“我们将中国(中共)视为对日本的和平与安全以及国际社会的和平与稳定的一个战略挑战。”岸田文雄说。
在提到该地区“显著”增强的导弹能力时,日本政府在文件中说,仅仅通过加强日本现有的导弹防御网络来应对这种情况已经变得很困难。
日本表示,将保持其“完全防御”态势以及禁止核武器。
虽然日本被认为拥有世界上最现代化、最强大的军队之一,但其武器的设计是打击其岛屿附近的敌人。但中共拥有的导弹可以从186英里(300公里)远的地方从各种战机上发射。
日本放送协会(NHK)本周早些时候表示,新的防御战略将允许东京拥有美国制造的战斧导弹等武器,这些武器可以打击中共、朝鲜或俄罗斯用来袭击日本领土的基地。
东京说,日本可能获得的任何新的远程武器都不会是“先发制人”武器,而只会在敌人首先攻击日本时使用。
美国和台湾表示欢迎 中共反对
日本头号盟友美国对东京的新防御战略予以赞扬。美国与日本签订了共同防御条约,并承诺保卫日本领土不受攻击。美国在日本也有几个大型军事设施,包括美国海军第七舰队所在地横须贺海军基地。
专家们说,如果爆发台海战争,日本军队对美国打击中共的任何潜在军事行动都至关重要。
美国国防部长劳埃德‧奥斯汀(Lloyd Austin)在一份声明中说:“我们欢迎日本发布的最新战略文件……这反映了日本对维护基于规则的国际秩序和自由开放的印度-太平洋的坚定承诺。”
“我们支持日本决定获得加强区域威慑力的新能力,包括反击能力。”奥斯汀说。
美国驻东京大使拉姆‧伊曼纽尔(Rahm Emanuel)在一份欢迎日本举措的声明中说:“今天,岸田首相开创了捍卫民主的新纪元。我要祝贺他的领导才能。”
中共则反对日本加强军事建设。外交部发言人汪文斌在周五举行的新闻会上说,“日方出台的防卫政策文件罔顾事实,背离日方对双边关系的承诺及中日之间的共识,对中国国防建设和正常军事活动等无端抹黑,中方对此坚决反对,已通过外交渠道向日方提出严正交涉。”
台湾外交部在一份声明中说,日本的新政策显示了日本对台湾、台湾海峡和全球稳定的“高度关注”,并强调了各国民主阵营的“坚定立场”。
延伸阅读:日本新安保战略列中国为最大战略挑战 中方:已提严正交涉
来源:香港01
亲中共媒体香港01报道,日本政府发布新版安保战略等三份文件,把中国列为“迄今最大战略挑战”后,中国驻日本大使馆12月16日称,有关说法严重偏离基本事实,已向日方提出严正交涉。
中国驻日本大使馆发文指,日本政府发布新版安保战略的三文件把中国定位为“迄今最大战略挑战”,妄称中国对外姿态和军事活动是国际社会“严重关切事项”,指责中国在台海地区军演发射导弹对当地居民构成“威胁”,并给中方贴上“经济胁迫”等标签。有关说法严重偏离基本事实,违背中日四个政治文件原则精神,肆意煽动中国威胁,挑动地区紧张对立,中方对此强烈不满、坚决反对,已向日方提出严正交涉。
文章指中国一贯走和平发展道路,奉行防御性的国防政策,不挑起和参与任何军备竞赛,中国发展与自身国情和周边环境相适应的军力,目的是维护自身主权、安全、发展利益,中国一直为维护地区和世界和平稳定担当尽责,中国发展给全球各国带来的是机遇和红利,所谓“威胁”、“挑战”、“胁迫”的帽子扣不到中国头上,中方在钓鱼岛、涉海、涉台等问题上的立场是明确和坚定的,采取有关举措完全是中国主权范围内的事,不容日方指手画脚、藉机生事。
文章之后批评日方指,历史上日本曾步入军国主义歧途,犯下侵略扩张和反人类罪行,给地区和世界带来深重灾难,此次日本大幅调整安保政策,强化反击军事能力,不得不令人怀疑日方正在脱离战后和平发展轨道,势必引起所有爱好和平人士的警惕和反对,“我们郑重敦促日方汲取教训,不要执迷于利用所谓『中国威胁』放纵自身扩军强武,回到中日『互为合作伙伴、互不构成威胁』的政治共识上来,避免沦为两国关係及地区安全稳定的破坏者、搅局者。”
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