李克强时代结束 “最弱总理”告别只花1小时

中国国务院总理李克强于北京时间5日上午（美东时间4日晚间）在人民大会堂做最后一次总理报告，政坛告别作只花一个小时。中共政坛将全为“习派”，曾被寄予改革厚望的李克强裸退，一个时代黯然结束。

李克强被认为是改革开放以来最弱势的总理，原本应该主掌中国经济，但中共总书记习近平上任10年以来，以往的“集体领导”变成“集权”，外界早已不说“习李体制”，而称“习核心”。

李克强的角色因此尴尬，因为经济决策非他说了算。习透过两个小组──中央财经领导小组与中央全面深化改革委员会（深改委），把传统上被认为是总理的经济大权夺去，令国务院仅是一个听令办事机构。

在强人政治之下，李克强难以实践中国经济转型，这是未尽之业。在他上任之初，曾经一时为人乐道的“李克强经济学”，即不推出刺激措施、去槓杆化以及结构性改革，核心为向市场放权让利；在方向盘不在他掌握之下，经济政策显得有些矛盾。

中国对房地产、互联网等的大力监管，在COVID-19（2019冠状病毒疾病）清零政策上的坚持，都令中小企业大受打击，产业链断链，消费者信心下降，2022年GDP成长率仅3%。

对比去年最后的总理记者会上，李克强曾说，“相信在习近平的领导下，中国经济一定能够爬坡过坎，实现今年全年经济社会发展的主要目标任务”，在现在看来格外讽刺。

有一种说法是，“李克强是守住后邓时期的发展策略”，他真的有这样的权力吗？也许这是中国民众对“人民的总理”的一种精神寄託。去年一时之间，“李上习下”甚嚣尘上；最终证明，只是不攻自破的传言。

曾几何时，中国民众一度认为，这一批与习同属经历过文革时代的“领导人”，会带给中国无限希望。因为李克强等党内较开放的党员，是恢复高考后的初代大学生，是务实、开明、较为多元的政治菁英。

李克强担任总理的10年就这样过去了，没有政治改革，中国走回集权、个人崇拜，走上开倒车的路途；在经济方面，“李克强经济学”难以实践。

“没有改革的时代”，或许是他的时期的注解。

他或许没办法如他的前两任总理温家宝与朱鎔基一样，前者曾在言论上说出中国需要政改的事实；后者则在经济体制上大刀阔斧进行革新。

但是，他至少讲了一句真话，“中国有6亿中低收入及以下的人群”，这句话是在习近平要完成脱贫攻坚前一年说出，但从现今中国经济面对的挑战来看，都意味深长。

被视为改革派之一的政协主席汪洋也在4日做最后一次的政协报告。同为团派的两人，在中共20大都未连任常委，也不是中央委员会成员。本届两会后，团派基本退出中国政坛视野。