中俄“内循环” 普京也给中国送来一份大礼

就在官宣访俄的前一天，3月16日，俄罗斯卫星通讯社消息称，俄罗斯总统普京支持在外贝加尔边疆区建立国际超前发展区。

也就是中国人所熟知的“特区”了。

俄罗斯人把贝加尔湖以东的广大地区称作外贝加尔（Забайка́лье）或达斡尔利亚 (Даурия)，那里主要有山地，草原和湿地。

“中国振兴东北+俄罗斯外贝加尔经济特区”目的，就是要承接国外精英层的中高端产业和人才。

在俄乌冲突悬而未决，西方对俄制裁日益加紧的今天，加强对远东城市群的改造工作，对俄罗斯可以说是不得不为的事情。

但边疆毕竟是边疆，和地处俄罗斯国土西端的传统经济核心区终究不能同日而语，俄罗斯在这里进行大规模现代化建设的决心有多大，这点暂且不论，单就完成如此规模的开发工作所需要的项目投资和工程能力而言，恐怕也不是俄罗斯凭一己之力就能够应付的。

普京对俄罗斯远东城市群的宏伟计划能否实现，关键还在南边的中国身上，想要开发远东地区，俄罗斯就少不了中国的帮助。

实际上，在去年12月份，俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫在访问中国时，就已经为得到中国的帮助开发远东地区打下了基础。在梅德韦杰夫访华时，俄方给出承诺，将面向中国开放远东地区近700万平方公里的土地，设立一个经济特区，用更优惠的税收政策来吸引中国投资者，借助中国投资者的力量，带动远东地区的经济发展。

本着“发展才是硬道理”的时代，中俄联合发展经济，也是当务之急。

否则，一旦经济危机完全失控时：“饿肚子的时代必然会出现到处都是山头的混乱局面，这种局面并不利于我们和平崛起”

目前已知的开放条款大概如下：

前来投资的外资企业可以享有“治外法权”保护，避开俄罗斯境内俄法规与管理体系；

投资者还拥有了“免税权”，可以长期减免利润税、财产税和土地税，享受便捷海关；

境内还可以绕开俄罗斯的铁路标准，允许外国投资建设“国际标准”的铁路支线。

俄罗斯很大，但没有一块土地是多余的，这是普京说的。

一直以来，国内有个传闻，就是俄罗斯计划向中国人赠送远东土地，每个人可以白送一公顷土地，欢迎中国人去俄罗斯远东移民，开发建设。然而真的是这样吗？

目前，俄罗斯有9万人获得了远东地区的一公顷免费土地。这项计划是在2016年5月批准的，允许俄罗斯公民无偿获得最多一公顷（1万平方米）的土地，只要使用5年就能拥有15亩地。

不过，该计划没有外国人的份，“远东一公顷”计划的法律规定，免费赠送土地只针对俄罗斯公民或从海外归国的俄罗斯公民。

而且，根据这个计划获得的土地，并不是永久所有权，其实是五年的无偿使用权，前五年免除各种租税。五年以后，如果土地没有荒置，那么可与政府协商继续租赁，或购买以后转为私有财产。

而之前的消息是，俄罗斯准备开放整个远东，将大约约40％的国土面积给中国做经济特区。

具体内容包括，中俄将在基建、矿产、农业、汽车等79个项目上进行合作，中方的总投资额约1600亿美元，作为回报，俄罗斯将划定一个面积达700万平方公里的超级远东经济特区给中国，享有包括免税在内的一揽子政策。

早在上世纪90年代中期，中国人开赴西伯利亚搞经济种植，如今已达数十万人。

2010年的统计数据显示，中国人在远东地区种植蔬菜粮食，已经达到远东总产量的90%以上。

目前，中国投资者目前已在俄土地上，参与了大豆种植，豆谷加工，奶牛养殖，乳品生产，蘑菇种植等多个农业项目。自2018年以来，不断有俄产"中国大豆"运抵中国就可以说明问题。

近来，俄罗斯加快了对远东地区的开发步伐，很多开工多年的项目今年陆续完工。

2022年6月10日，中俄首座跨黑龙江公路桥黑河-布拉戈维申斯克公路桥开通，意味着黑河从此可以365天全年通关。

2022年11月，中俄首座跨黑龙江铁路大桥同江铁路大桥开通运营，成为继满洲里、绥芬河之后中俄之间的另一处跨境铁路连接点，将大大降低两地之间的运输成本。

放弃欧洲，俄罗斯向何处去？踏遍青山人未老，风景这边独好？中国东北是否能迎来新的发展？

这些问题，都只能交给时间来回答！