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纽约时报今天报道,总统蔡英文任内在美中两大民主和威权强国之间,拓展台湾对外关係,犹如走在钢丝上。在中国军事威胁升高下,致力替台美合作开启新纪元。
蔡总统3月29日展开“民主伙伴共荣之旅”,外媒报道,蔡总统将于加州会晤美国众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy),中国威胁若两人会晤将坚决回击。
纽时今天发表评论,形容蔡总统为不多话的务实主义者,于中国越来越具侵略性之际替台美合作开创新局,在台湾喧嚣的政治环境下,展现过人的领导力。
15年前蔡英文当选民进党主席,被外界看作是技术官僚、非变革型政治人物。纽时提到当时一封美国外交电报曾写道“许多政治评论员认为蔡英文是过渡时期领导者、作风不够强硬”。
如今蔡总统任期将在明年届满,纽时指出,她此行是以一位国际重要领导者的身分出访。处在美中剧烈分歧的核心位置,她引领台湾行走于两大对台湾议题立场相互矛盾的强国之间。
纽时指出,蔡总统此次出访预计会晤麦卡锡,在地缘政治充满不确定性的情况下,这场会晤是为了巩固台湾于美国领导阶层心中的地位、并非取得外交突破。
“美国优先政策研究所”(America First PolicyInstitute)中国政策项目主任叶望辉(Stephen Yates)告诉纽时,蔡总统作为一位可信赖的对话者,在美国人眼中已具有一定地位,在世界上其他地区亦是如此。叶望辉说,中国政宣操作很难将蔡总统形塑为疯狂侵害中国事务的机器人。
纽时报道,台湾近30年前发展为民主政体,作为台湾总统,蔡英文开创出与美国前所未有的紧密关係,取得武器承诺的同时也稳固非官方的支持。台美关係的日益深化也替台湾与日本及部分欧洲国家开拓合作关係开创更多空间。
在北京武统台湾威胁升高之际,对外关係的深化也替台湾防卫带来最大希望。同时,面对对岸的经济军事强权,蔡总统不挑衅但努力反击。
据2名与蔡总统共事的人士转述,私底下,蔡总统认为这个职务像是在走钢丝。蔡总统一直以同样出身学术界的德国前总理默克尔(Angela Merkel)为榜样,曾公开表示默克尔的治理能力、思维、决心及决策力是当代治国者的典范,也是她之所以深具群众魅力的原因。
纽时表示,蔡总统过境纽约时看起来平静放鬆,流露出她通常对熟人才有的一种幽默。
美国智库“哈德逊研究所”亚太安全计划主任克罗宁(Patrick M. Cronin)告诉纽时,蔡总统演说中提到“我的国内政治情势比你们的更複杂,因为有另外一个政党(中国共产党)想要涉入”。克罗宁说,蔡总统在任期内每一天都面临压力和威逼,她则以乐观幽默态度面对。
纽时报道,蔡总统曾在2011年以民进党总统参选人的身分访问美国,向美国前总统奥巴马(BarackObama)执政团队说明其外交政策,一名不具名的美国高层官员之后告诉金融时报,当时美国对她维持两岸关係稳定的能力和意愿有所质疑,时任总统马英九后来于2012年的台湾总统大选中获得连任。
2015年,蔡英文于选前再次造访华府,传递出台湾将在不挑动激怒美中关係之下,致力巩固台湾主权独立的立场。这使得台美关係更加深化,美国现任总统拜登(Joe Biden)也多次表示若台海爆发衝突将协防台湾。
两岸政策则更棘手。纽时提到,中国国家主席习近平2019年发表对台谈话,提一国两制的台湾方案。蔡总统随后召开记者会郑重回应,表示台湾绝对不会接受“一国两制”,这是台湾的共识。
纽时提到,去年8月,时任美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台,成为25年来美国访台的最高层级政治人物,中国在台海周边大规模军演。这种敌意,加上俄罗斯对乌克兰的侵略,加深国际对中国可能发动攻击的忧心。蔡总统因此把现行4个月义务兵役制度恢复为1年期。
蔡总统即将卸任,前美国在台协会主席薄瑞光(Raymond Burghardt)向纽时表示,“我想美国会想念她”,但问题是中国的想法是否也是如此,或者会因下任执政者而行事变得不够谨慎,是未来的一个问号。
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