北京：收拾不了洋人，我还收拾不了你？

台湾警告：中国对蔡英文访美的微妙反应可能具有欺骗性

摘要：台北周三提醒其盟友，不要被中国到目前为止相对波澜不惊的反应所愚弄。相反，台湾政府称，北京正在设法巧妙地削弱台北，低调行事。

台湾国防部长邱国正警告说北京采取了新的“灰色地带”战术，旨在恐吓和试探台湾，而不威胁公开冲突。图片来源：CARLOS GARCIA RAWLINS/REUTERS

在台湾总统蔡英文进行了一趟国际访问，凸显出与美国关系升温之后，台湾政府警告说，中国可能调整对此事的反应，做出低调的姿态，但中国的反应仍有可能削弱台湾的安全。

在此次访问之前、期间和之后，北京方面威胁说蔡英文此行将带来后果。蔡英文此次访美于上周开始，本周四结束，由两段行程组成。

到目前为止，中国的反应主要是言辞上的，看起来是象征性的，中国的一艘航空母舰在攻击范围可达台湾的附近海域展开航训，中国海事部门宣布计划在台湾海峡对一些船只进行检查。

据官媒新华社报道，上周五，中国国务院台湾事务办公室（简称）宣布对台湾实际上的驻美大使萧美琴实施新的制裁，禁止萧美琴及家属进入大陆、香港和澳门。报道称，国台办还宣布对两家据称促进台湾独立的台湾组织采取类似的行动，禁止其领导人入境。

目前，在蔡英文访美之后若立即采取任何明确的敌对行动，都可能破坏中国更为紧迫的目标，包括将自己定位为外交大国的战略。中国观察人士称，台湾有理由预期将会面临更加悄无声息的压力。

台湾总统蔡英文和美国众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)周三在加州举行了开创性会晤，这是台湾总统在美国领土上进行过的级别最高的政治会晤。此前蔡英文访问了伯利兹和危地马拉，并在纽约短暂停留。在纽约向支持者发表闭门讲话时，蔡英文呼吁加强与美国的联系。另外她还在纽约会见了众议院民主党领袖杰弗里斯(Hakeem Jeffries)。

在蔡英文结束10天行程返回台湾后，等待与她会晤的将是另一个国会代表团：由众议院外交事务委员会(House Foreign Affairs Committee)主席、得州共和党人Michael McCaul率领的由八人组成的两党议员代表团。

在上述每一步行动中，北京方面都警告称与台湾接触可能引发反制举措，但未详述。

不过中国政府对蔡英文2019年年中以来的首次国际出访最初的反应似乎很平静，特别是考虑到去年8月时任众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访问台湾后，中国军队进行了出人意料的围岛军演。

蔡英文此行结束之际，北京方面正在进行一轮国际外交活动。中国领导人习近平本周在中国接待法国总统马克龙(Emmanuel Macron)和欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)来访，如果此时针对台湾采取更多直接行动，可能会让习近平陷入尴尬。习近平打算加强在欧洲的支持，以弥补不断恶化的中美关系造成的负面影响。

马克龙和冯德莱恩急于向中国施压，从而迫使俄罗斯结束在乌克兰的战争。此外，北京方面还打算通过接待沙特外交大臣和伊朗外交部长来提升自己的国际外交形象。

沙特和伊朗外长本周访问了北京，两国将在最近中国斡旋下握手言和的基础上恢复政府接触。此前这两个国家断交了七年。

台北周三提醒其盟友，不要被中国到目前为止相对波澜不惊的反应所愚弄。相反，台湾政府称，北京正在设法巧妙地削弱台北，低调行事。

中国声称台湾是中国领土的一部分。不过中国并不控制该岛屿，台湾以民主方式选举其领导人。

台湾国防部长周四向立法委员发表讲话，警告说北京采取了新的“灰色地带”战术，旨在恐吓和试探台湾，而不威胁公开冲突。国防部长邱国正指出，中国周三宣布的巡航巡查行动就是一个例子。

中国东南部省份福建省的海事局展开了为期三天的联合巡航巡查专项行动，其中可能包括对穿越100英里宽的台湾海峡的船只进行登船检查。尽管中国没有明确地将这次行动与蔡英文的美国之行联系起来，但军事分析人士说，几乎可以肯定这是对此作出的回应。

国防部长邱国正指出，巡航巡查出动的是中国海巡，而不是中国的海军。邱国正指责中国政府将模糊化作为武器：出动海巡不是那么明确的军事行动，但仍然可能涉及在台湾海峡的登船检查。

邱国正说，未来会有许多类似的情况。

中国在麦卡锡与蔡英文会面前发出了严厉警告，该会面被视为蔡英文近期出访行程中最具挑衅性的事件，因为中国反对美方与蔡英文的所有外交接触活动。

台湾总统蔡英文和美国众议院议长麦卡锡周三在加州会面。图片来源：FREDERIC J. BROWN/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES

在加州与麦卡锡进行了交谈后，蔡英文对于美国国会两党议员帮助台湾民进党政府加强与美国之间的伙伴关系表达了感谢。她称，这种联系有利于维护地区和平与繁荣，那些加强台湾自卫能力、促进美台之间贸易和经济紧密联系的举措尤其值得肯定。

美国强调，蔡英文的访问并非以官方身份进行的，与以往台湾领导人的过境停留没有什么不同。美国国务院首席副发言人Vedant Patel周四表示，美国还警告中国不要对蔡英文此次访问进行其他解读，或者把此事作为过度反应的借口。

澳大利亚国立大学(Australian National University)的台湾问题专家宋文笛表示，现在还不是中国大规模升级行动的时候。他称，用异乎寻常的军事升级行动进行反制不符合中国的战略利益。

宋文笛说，部署海上巡逻等准军事类力量在战略上更有合理性，而且不太可能升级为冲突。

尽管如此，中国的军事威胁始终存在。中国延续了最近的做法，派遣喷气式战斗机飞越分隔台湾与中国大陆的海峡中线。

据台湾国防部称，中国第二艘国产航空母舰山东舰目前正位于距离台湾东海岸约200海里处。该部还报告说，美国尼米兹号(USS Nimitz)航母正位于距离台湾约400海里处。负责该地区事务的美国印度洋-太平洋司令部的媒体事务办公室没有回应就尼米兹号航母的位置或意图置评的请求。

尽管这些巡查行动令人紧张，但力度远远不及佩洛西去年8月访问台湾后中国军方立即进行的实弹军事演习、导弹发射和模拟封锁台湾。蔡英文团队努力说服麦卡锡在美国与她会面，而不是按照他在1月当选众议院议长后提出的那样在台湾会面，其动机之一就是希望避免再次引发此类事件。

同时，上述巡查行动也有一层胁迫的意味。在新加坡国立大学(National University of Singapore)教授政治学的庄嘉颖(Chong Ja Ian)说：“从没有使用军舰的角度来看，形势可能显得不是那么逼人。”他说，但其实这样的行动对台湾来说可能同样具有威慑力，而且与中国政府在整个南中国海地区（中国称南海）为了推进其主张而采取的非军事策略相一致。

兰德公司(Rand Corp.)去年的一份研究报告说：“灰区活动是一种平衡，中国通过改变区域现状、使之对己方有利，以追求更有利的外部环境，并希望在不引起美国或中国的邻国作出军事反应的限度下行动。”

这家总部设在加州圣莫尼卡的智库表示，中国在战争策略以外的军事行动包括：通过调整法律法规来影响资金流动；利用中国日益增长的影响力向第三国施压以孤立台湾；增加自身军力和经济增长之间的联系；将军事能力嵌入其准军事部队。

位于台湾岛和大陆之间的金门岛、马祖岛和澎湖岛也可能成为非军事施压的目标，包括允许或禁止中国游客到这些岛屿旅游，以此施加经济影响力。兰德的上述报告称，自2019年以来，中国在上述岛屿附近的疏浚活动已促使台湾在这些地区增加海岸巡防队的巡逻。