蔡麦会令台美关系创新高 专家析美中一中分歧

4月7日，中华民国总统蔡英文结束10天“民主伙伴共荣之旅”返台，她于5日与美国众议院议长麦卡锡会晤，与跨党派议员进行双边领袖会议的效应仍在发酵。台湾专家认为，蔡麦会是台美关系新高，同时美中长期存在的“一中”的分歧也再受关注。

蔡英文利用访问中美洲的机会前后两次过境美国，4月5日与麦卡锡率领的一个由十几名美国议员组成的两党代表团进行会晤。

对于蔡麦会成功进行，中共恼怒之下威胁要报复台湾。4月8日，中共东部战区发布消息称，4月8日至10日，东部战区按计划在台湾海峡和台岛北部、南部、台岛以东海空域组织环台岛战备警巡和“联合利剑”演习。

此前中共的“山东号”航母打击群5日在台湾东海岸附近现身。美国海军“尼米兹号”航母（USS Nimitz）也来到台湾东部海域戒备；台湾派出巡防舰前往应对；日本海上自卫队出动护卫舰监控。

由众议院外交委员会主席迈克尔‧麦考尔（Michael McCaul）率领的两党国会代表团则于周四（6日）抵达台湾。

专家赞蔡麦会是美台外交关系的新高

台湾国防战略与资源研究所所长苏紫云4月7日表示，蔡英文跟麦卡锡的会面，是美台的外交一个新高。

“麦卡锡代表的是美国第三顺位的接班人，仅次于总统、副总统，他在美国的政治秩序里面是属于具有高度代表性的。这就是对台湾外交意义的象征，就是联邦政府的第三号人物代表着美国的政治权力之一。

另外，他认为美国新的外交委员会主席麦考尔近日来台湾访问，也代表国会内部深化了对台湾深刻的支持，因为每个委员会都是实际的政策制定者。

苏紫云表示，在蔡英文出国之前，众议院的拨款委员会的国防小组主席克维特，也来访问台湾。美国国会负责国际事务的这些委员会，都高度的支持台湾，对于中共来说是前所未见的挑战。

他分析说，美国的国会不只是审议法案和预算，他们还可以制定法律，有时候是用政策去呈现的，行政部门必须按照国会的决议行事。所以这是台湾和美国另外一种实质关系的深化，对于稳定台海的安全与和平有高度的建设性。

南华大学国际事务与企业学系专任副教授孙国祥7日也表示，蔡英文总统和美国众议院议长会面，非常重要。因为以前总统过境，只可以通上电话，并没有办法直接面对面的会谈。

“而且麦卡锡众议长是跟十几位美国议员一起来参与，这是非常具有意义性的。意味着台湾跟美国之间的关系，又达到一个新的高度。”

孙国祥说，当然，麦卡锡讲话的时候，还是有提到类似一中政策等等。从川普总统到拜登总统，基本上对台湾是维持战略模糊政策，但是战术清晰已越来越清楚，在蔡英文在美国会见了麦卡锡之后，这种战略清晰到达了另外一个高度。

孙国祥解释说，“如果未来美国众议院议长都能够例行性的和台湾的总统（会面），任何一任都会进行，不管在台湾或者美国见面。换言之，在一个中国政策底下，这个天花板已经到了。”

前驻法代表析美中的“一中”差异

资深外交官、前台湾驻法代表吕庆龙重点对记者谈到有关“一中”的中美差异。

他说，中美之间彼此的所谓互信，只是文字上的意义，实质上你看不出来：“美国是一中政策，中国是一中原则，这中间的差异很大。原则对中国来讲，就是所有的行为都必须在这个原则之下，但不要忘掉了，美国不是中国的一州，也不是一省，你不要以为大家都要听你的。相对的，美国叫一中政策。一中政策既然是政策的话，就可以随着环境的不同，国家目前的利益，它会调整的，所以政策跟原则当然不能划等号。”

吕庆龙说，中共即使一再重复说，美国不能违反一个中国的原则，但它不敢讲不能违反一个中国的政策。

“对美国来讲的话，我知道你的原则是什么，但是我有我的一中政策，所以你做你的，我在看，做过分，我有我的回应，这个是国际社会，尤其美国的一中政策，跟一中原则最不同的地方。”

吕庆龙说，美国会持续他的政策调整，只要美国和台湾的关系密切程度符合美国的利益，美国就会做。中共的反应，美国当然很清楚，问题是台湾为什么要听中共的呢？大家有不同的立场。所以中共除了用言语来恫吓，包括军演，没有有建设性而且有效的做法。

“最重要的就是台湾不会投降，因为中国大陆的做法不切实际的，你从来没有对台湾有任何贡献，台湾从来没有收过一毛钱的税。”

他认为中共会持续的打压台湾，很多的做法都违背普世价值或者国际规范。美国相关高级的官员都清楚，中国大陆正在试图建立以自己的价值为主的世界秩序，这是一个挑战，往后看，就是要靠实力。