双减不见效 焦虑家长转向黑市辅导

习近平的“双减政策”推出两年，不但没有见效，反而助长了黑市辅导行业。图为2020年7月7日，北京的考生参加高考。(Greg Baker/AFP via Getty Images)

中国父母对子女学业的焦虑，助长了一个价值数十亿美元的家教和补习班产业。

习近平在两年前推出“双减政策”，打击补习行业，但并未见效。中国的高考制度仍没变，学生仍面临巨大的升学压力。家长们已经转向黑市，让孩子们继续参加补习。

中国的营利性课外辅导行业曾经由在美国上市的中国公司主导，雇用了数十万人，估值高达数百亿美元，但现在已经变成一个黑市，经纪人和辅导老师私下与家长联络。

尽管面临多次的关门、罚款和持续的政府打压，但补习中介人伊莱恩（Elaine）的生意仍十分红火。她的联络簿上满是渴望为孩子提供最好机会的老师和家长的名单。

来自深圳的伊莱恩告诉《金融时报》说，在政府首次打压补习服务行业两年后，她的业务“增长得非常快”。

伊莱恩要求避免使用中文名字。“我们已经被举报好几次了。当局接到举报，但处罚很轻。”

“越来越多的家长意识到课外培训和辅导仍然存在，如果他们不利用这种服务，自己的孩子就会落后。”伊莱恩补充道。

位于北京的市场情报咨询公司问创（Venture Education）的联合创办人朱利安‧费舍尔（Julian Fisher）告诉《金融时报》：“对于中产阶级来说，他们已经找到了解决方案，非常本地化的解决方案，外部人都看不到。”

今年政府已经发布了多份通知表明，将“继续执行”双减政策，但在大城市，人们几乎感觉不到政府试图禁止的补习服务难以获得。

“最近，我有一种感觉，一切又回到了以前的样子。”上海一名高中生的家长说，“但这些（补习）机构受到法规的限制，所以它们已经不再活跃了。”

这名家长表示，政府“以公平的名义”打击补习，但随着地下市场的蓬勃发展，政府“逐渐对此视而不见”。

如今，辅导服务通常通过微信上的群组进行协调，而辅导老师通常直接在家中或在一些指定地点给学生上课。

上海的一名英语老师说：“需求实在是太疯狂了。”他补充说，他每小时辅导的收入约为400元人民币（合56美元）。

杭州一家辅导机构的老板表示，老师有时会租用不同的辅导场地以避免被发现。在线课程也很受欢迎。

在深圳，当局偶尔的检查并没有令伊莱恩感到紧张。她说，这些检查人员也有孩子。

“他们到我们这里检查后，有时会在稍后回来，试图（为自己的孩子）找到一个辅导老师。”

“双减政策”早就被批治标不治本

中共2021年7月份推出旨在减轻学生负担的“双减”政策，限制家庭作业和课外辅导。当时就有批评人士称，这一政策治标不治本。

广州妈妈冯女士（Ginny Feng）在中共推出“双减政策”后不久告诉《日经新闻》，双减政策是不现实的。除非高考制度本身发生变化，否则她看不到会带来任何变化。

“内卷已经成为父母的一种需要。有多少家长真的愿意袖手旁观？我认为政府的政策无法根除这种现象，只能让它变得更加谨慎，或者迫使其转变为不同的运作方式。”冯女士说，“有需求就有供应，就有市场。满足家长的需求是最容易的赚钱方式；（政府）政策不能阻止这个市场。”

冯认为，不管怎样，父母总能找到办法让孩子去补习。

在大陆，中共有缺陷的高考制度在全国范围内形成了竞争失控的局面。残酷的现实让家长没有多少选择，只能让孩子从小开始补习，以便在激烈的竞争下不会被落下。