缅北电诈特区, 源于缅共军区的独立王国

 本文作者侯杰，1983年毕业于中国人民大学新闻系，曾供职北京日报社，现从事纪录片工作。

原题：源于缅共军区的电诈特区——缅北“小中国”

01 缅北四特区

缅北电诈人人喊打，有呼唤战狼的，有呼吁虽远必诛的，他们显然是把缅北和缅甸政府混为一谈了。人们所说的电诈的缅北，其实和缅甸中央政府没有什么关系，

它们是缅甸的四个自治特区，即：克钦第一自治特区、掸邦第一自治特区（果敢）、掸邦第二自治特区（佤邦）和掸邦第四特区（小勐拉）。

严格说来，与其说它们是缅甸的特区，不如说是中国的特区。四个特区只是在缅甸版图内，但政治、经济、军事、民生，甚至文化都和缅甸中央政府没一丝关系，佤邦官话就是临沧话。除了果敢和克钦有缅甸身份证，其他两个特区连身份证都没有，等于无国籍。

相反，民生经济完全依赖云南，用的是中国的电力，中国的电信，中国的移动通信，中国的互联网，中国的银行，甚至中小学课本用的都是云南教材。

它们一直以来有个雅号，叫“缅北小中国”。

缅北四个特区

称其为缅北小中国，有历史的原因也有现实的原因。

历史的原因是，直到英国殖民缅甸前，曼德勒以北不属于缅甸，曼德勒以北靠近中国一侧，一直都是中原政权和大理政权的附庸，由土司管理。其中果敢族就是明末进入那片山区的汉族。英国殖民缅甸后势力扩展到缅北，和大清签订边界协议，对国界进行了划分，但民国不承认。直到1960年中缅签订《中华人民共和国和缅甸联邦政府边界条约》之前，缅北很多地区还在中国版图内，比如人们熟悉的克钦邦境内的江心坡。

现实的原因是，今天的缅北四个特区其实就是缅共的四个军区。其中：掸邦第一特区果敢是东北部军区，掸邦第二自治特区佤邦是原中部军区，掸邦第四自治特区小勐拉是原815军区，克钦邦第一特区是原101军区。

就是从那时起，四个特区形成了经济、教育和民生对中方一侧的全面依赖。

果敢老街，如果不是牌匾上的缅文，一定会以为这是内地县城

02 缅共由来

缅共是昂山创建，缅甸独立领导人几乎都曾经是缅共党员，但昂山很快就脱党了，因为他的理想不是共产主义而是民族独立，留下的就是坚定的共产主义者了，如德钦丹东、德钦梭、德钦巴登顶等人。

缅甸独立后，宣布缅共非法，得到中国支持的缅共进山开展武装斗争，分别在缅甸北部、中部和南部建立根据地。北部就是靠近云南临沧的果敢佤邦地区。

03 军区创建

1966年，中国发动文化大革命，缅甸华侨也在仰光等城市掀起红海洋，戴像章，挂画像，加上中国使馆的一些极左做法，导致缅甸掀起反华潮，甚至发生针对华人的有组织屠杀。

中国政府对缅共的支持由暗变明。1968年元旦，缅东北中缅边界1074公里的边境线上，由各种先进武器装备起来的“缅共人民军”，摧枯拉朽般地发起攻击。外电报道说，在中国职业军人指导下，人民军过关斩将，缅军闻风丧胆。

前果敢王、缅共东北军区副司令彭家声

攻进果敢的彭家声，曾经接受国军残兵军训，原是土司部队军官，被政府军击败后，进入中国，投靠缅共，在临沧接受军事训练后，率先打回果敢。果敢成为缅共第一个军区——东北军区。

1967年，佤邦民族地方武装进入中国接受训练，紧随彭家声之后，打回佤邦，组建缅共掸邦中部军区。

1968年，数以万计的知青进入缅甸，支援缅甸革命。仅1968年5到8月，就有3000余人进入缅甸，在小勐拉地区建立缅共815军区，司令林明贤是插队云南的海南知青，他手下几乎全部都是各地知青。

支援缅共的知青，穿着65式军装

与腾冲接壤的克钦邦101军区是原克钦独立军的两个连长丁英和泽龙投靠缅共后组建，中方在腾冲境内建设了101军区的兵营、训练营等，大量来自中国的武器弹药、粮食物资，使101军区迅速成长为颇具战斗力的部队。

领导缅东北军区的是人在北京的德钦巴登顶。

缅共中央主席德钦巴登顶和毛泽东

与缅东北形成对照的是，中部和南部根据地不可救药地日渐衰落。1972年，中部游击队在缅印边境被政府军剿灭，缅共联合创始人德钦梭被捕。1975年，南部的缅共主席德钦丹东被警卫刺杀，接任的德钦辛战死，缅共中央被政府军歼灭。

在北京的德钦巴登顶接任缅共总书记，并把缅共中央设在掸邦中部军区即佤邦。

04 特区诞生

1976年，毛泽东去世，中国改变援外策略，撤回在缅北的军事顾问，对缅共的物质支援明显减少。

1986年，中国宣布停止对缅共的援助，缅共陷入自生自灭的境地。军阀开始自救。

1989年3月11日，缅共东北部军区司令彭家声宣布脱离缅共，接受缅甸军政府改编，果敢成为掸邦第一自治特区。彭家声任主席。

缅共中央命令中部军区副司令鲍有祥和赵尼来前去平叛。

鲍有祥、赵尼来都是中国云南临沧出生的佤族人，赵尼来做过生产队会计。1989年4月17日，鲍赵二人讨逆途中宣布起义，杀个回马枪，拘禁了缅共中央全体人员，并礼送出境，交给中方。随后也宣布接受军政府改编，成为掸邦第二自治特区。鲍有祥任主席。

4月19日，815军区司令林明贤也宣布脱离缅共，成为掸邦第四自治特区即小勐拉。林明贤任主席。

克钦101军区成为缅共中央最后的希望。他们从腾冲进入101军区，希望101军区能收复果敢和佤邦。9月，101军区司令丁英也宣布起义，并再次将缅共中央领导人礼送出境，交给中方。这次，德钦巴登顶们没有在云南停留，直接去了北京，再没回来。101军区，成为克钦邦第一特区。

1997年，83岁的缅共中央主席德钦巴登顶在北京去世。

四个自治特区接受政府改编，只是换了名称，四个特区依然保持独立状态，与缅甸中央没什么瓜葛，相反，经济、教育、民生，依旧依赖云南。

缅甸军政府的行政系统和司法进不了特区，特区人拿不到身份证，就等于没有国籍，不能出国，不能坐飞机，仅凭边民证进入云南。

2009年，彭家声副手白所成在缅甸政府军帮助下，将彭家声部队赶出果敢，缅中央政府进入，白所成成为果敢自治特区政府主席。缅甸中央政府行政系统开始在果敢行使职权。

2017年，果敢人第一次拿到粉色的国民身份证，从此可以办理护照，实质上有了国籍。随后克钦第一特区跟进，也拿到了身份证。

但直到今天，第二特区佤邦和第四特区小勐拉依然没有身份证，即便是有身份证的果敢和克钦也与缅甸只是名义上的一体，与云南才是真正的不可分割，供电、电话、手机、网络、银行，都是云南的。所以就不要琢磨怎么去诛缅甸政府了。他们管不到。