对北京“特别行动” 形势比预期中危险

菲律宾在南海“特别行动” 拆除中共浮动屏障

菲律宾周一（9月25日）表示，执行了一项“特别行动”，拆除了中共在南海主要渔场设置的浮动屏障。

周日（9月24日），菲律宾分享了中共海警船在黄岩岛（Scarborough Shoal，又名斯卡伯勒浅滩）设置漂浮屏障阻挡渔船出入的图片，并对此表示愤怒，誓言要保护菲律宾渔民的权利。

周一，菲律宾海岸警卫队表示，应小马科斯总统及其南海特别工作组的要求，他们已经移除中共在此的浮动警戒线。

海岸警卫队在声明中称，“该屏障对航行构成了威胁，明显违反了国际法。它还阻碍了菲律宾渔民的捕鱼和生计活动”，还称黄岩岛（当地称为Bajo de Masinloc）是“菲律宾国家领土不可分割的一部分”。

菲律宾国家安全顾问周一早些时候表示，菲律宾将采取一切适当行动，移除中共在南海争议地区设置的“障碍”。

菲律宾国家安全顾问爱德华多‧阿诺（Eduardo Año）在一份声明中表示：“我们谴责中国（中共）海警设置浮动屏障。”

他补充说：“中华人民共和国（中共）设置的屏障侵犯了我们渔民的传统捕鱼权。”

中共外交部周一承认，中共海警在南海争议海域拦截并驱离菲律宾船只。发言人汪文斌称，北京对此地区“拥有无可争辩的主权”。

2023年9月25日，一名菲律宾海岸警卫队（PCG）人员正在割断中共在有争议的南海黄岩岛（Scarborough Shoal，又名斯卡伯勒浅滩）入口处设置的浮动屏障上的绳索。(Philippine Coast Guard/AFP)

2023年9月22日，中共海警登上硬壳充气艇，在浮动屏障旁守卫通往南海争议水域由中共控制的黄岩岛（Scarborough Shoal，又名斯卡伯勒浅滩）的通道。(Ted Aljibe/AFP via Getty Images)

中共声称对几乎整个南海拥有主权，并于2012年从菲律宾手中夺走了黄岩岛控制权。从那时起，中共就开始部署海警和其它船只，阻止或限制菲律宾人进入这片几代人都在捕捞的渔场。

据海岸警卫队发言人杰伊‧塔里拉（Jay Tarriela）准将称，上周五（9月22日），菲律宾海岸警卫队和渔业局人员在黄岩岛附近的例行巡逻中发现了这个估计长300米（1,000英尺）的浮动屏障。

塔里拉说，根据菲律宾渔民反映，中共海警通常在监视该地区众多渔民时设置此类屏障，然后再拆除。

菲律宾海岸警卫队称，当时有超过50艘菲律宾渔船在黄岩岛外。

2012年，菲律将黄岩岛和其它南海争端一起提交到海牙常设国际仲裁法庭。2016年，国际仲裁法庭裁决中共在南海“九段线”主权声索无效。“九段线”覆盖了南海90%的海域，并切入越南、马来西亚、汶莱、印尼和菲律宾专属经济区。

北京拒绝承认2016年仲裁结果。

例行巡逻

南海蕴藏丰富的石油、天然气和渔业资源，每年海运贸易额约为3亿美元。

塔里拉表示，9月22日，在例行海上巡逻期间，水产资源局（BFAR）的船只观察到菲律宾渔船在该地区从事捕鱼活动。然而，四艘中共海警船（CCG-3065、CCG-3066、CCG-3105和CCG-3301）发动了15次无线电挑战，试图赶走BFAR船只和菲律宾渔船。

汪文斌周一称，当天，一艘菲律宾政府渔船未经中方许可“侵入”该海域，并“试图侵入”黄岩岛潟湖。

塔里拉说，菲律宾渔船上的人员在无线电回应中坚称，正在菲律宾水域进行例行巡逻。

菲律宾表示，黄岩岛位于专属经济区内，这片200海里（370公里）长的水域内，沿海国家拥有捕鱼和其它资源专属权。

阿诺说，这些权利得到了2016年根据1982年《联合国海洋法公约》设立的仲裁裁决的支持。

中共海警船也持续拦截向仁爱礁运送物资和人员的菲律宾政府船只，导致多次险些发生碰撞。菲律宾政府对此表示谴责和抗议。

美国表示，如果菲律宾军队、船只和飞机受到攻击，美国有义务保卫这个其在亚洲最古老的条约盟友，包括在南海地区。

华盛顿并未对这条拥有全球战略地位的海上通道提出主权要求，但美军舰艇和战斗机几十年来一直在此巡逻，以挑战中共广泛的主权主张，并促进航行和飞越自由。

延申阅读：比仁爱礁还危险，菲律宾在下一盘大棋

墙内自媒体卫来文章：中菲围绕中国仁爱礁正进入胶着状态，卫来在9月22日发文《仁爱礁：菲官员透底，山雨欲来风满楼》，提到菲方不仅在为下一次仁爱礁补给调遣舰船，也在为下一次行动进行舆论准备。

然而事情的发展比上面说的要严重得多。

根据国内“南海战略态势感知”微博文章，9月24日，菲律宾海岸警卫队(PCG)和菲律宾渔业和水产资源局(BFAR)再次在黄岩岛方向挑起事端，发表公告称，“强烈谴责中国海警(CCG)在黄岩岛东南部设置浮动屏障，阻止菲律宾渔船进入黄岩岛，剥夺他们的捕鱼和生计活动。”

据路透社报道，马尼拉海岸警卫队发言人塔瑞拉24日在社交媒体X（前推特）发帖称，菲律宾海岸警卫队和渔业及水产资源局22日例行海上巡逻时，发现中国海警在为黄岩岛设置浮动屏障。塔瑞拉说，这个浮动屏障长达300米，当菲律宾船只抵达时，三艘中国海警充气艇和一艘中国海上民兵勤务船安装了屏障。

另据法新社报道，法新社记者星期五（22日）跟随菲律宾渔业及水产资源局船只出海时，还目睹了中国海警在黄岩岛海域驱逐一名菲律宾渔民。

上述消息除了国内几家自媒体平台转述外，迄今为止没有被中国官媒报道，不知道今天（25日）会否有记者向外交部发言人提问。

转登这一消息的自媒体大多将中国在黄岩岛东南部设置浮动屏障视为捍卫国家主权的一项有力措施，却忽视了菲律宾此次指控背后可能酝酿的挑衅行动。

在仁爱礁与中国对峙的时候，突然指责中国在黄岩岛设置浮动屏障，妨碍了菲律宾渔民的生机。卫来一开始也理解为这是菲方为通过补给拿回仁爱礁的完全控制权做舆论准备。

然而事情远远没有如此简单。我们可以关注一下菲律宾曝光黄岩岛设置浮动屏障的细节。

第一，菲海警指控，当菲律宾船只抵达时，三艘中国海警气艇和一艘中国海上民兵勤务船安装了屏障。也就是说这些屏障以前并不存在，而是在菲舰船抵达时安装的，其目的就是阻止这批菲舰船前进。

第二，黄岩岛平时并没有露出水面的陆地，其内部是一个环礁湖，入湖水道在环礁的东南方向一个长约360~400米的缺口，中型渔船和小型舰船都可以由此进入瀉湖，从事渔业活动或者海上避风。

菲海警指控，中国海警在黄岩岛东南部设置浮动屏障，阻止菲律宾渔船进入黄岩岛，其实说的是中方在黄岩岛东南方的入湖水道设置屏障，阻止菲方舰船进入黄岩岛潟湖。

2012年，菲律宾海军在黄岩岛抓捕中国渔民，中国舰船迅速赶来救援，逼退了菲军，从此中方就牢牢控制了黄岩岛及其附近海域。

2016年，对华友好的杜特尔特上台执政，中方出于睦邻友好重新准许菲渔民在黄岩岛附近海域捕鱼，但是黄岩岛潟湖自2012年起就没有让菲律宾渔船进入过。

此次遭遇浮动屏障即时阻拦的菲军舰船前进的目的地是黄岩岛潟湖，而不是黄岩岛周边海域，这就意味着菲律宾妄想改变黄岩岛11年来为中方控制的现状，在黄岩岛开辟与中国对峙的新战场。

菲方的这一挑衅比在仁爱礁的补给更严重。仁爱礁的行动是为了巩固菲方对该地的所谓实际控制，却无意中曝光了中方已经控制仁爱礁外围，系列行动显示我方在主动争夺仁爱礁的完全控制权。

而在黄岩岛，菲律宾是主动进攻的一方，妄图夺回控制权。这是一个危险动向，意味着中方除了在仁爱礁投入力量保护国土外，也必须在黄岩岛方面做足准备，迎战菲方挑衅。

联系今年以来，菲律宾在中国南海仁爱礁、黄岩岛、铁线礁和仙宾礁等方向屡屡制造事端，其全线出击的趋势已经超越了阿基诺前政权对中国的挑衅，小马科斯执政以后，菲律宾即将设立的美军基地也是美军于马科斯政权崩溃时撤离后最多的，菲军与域外国家（美日澳）联合巡航南海行动也是最多和最高调的。

种种迹象显示，小马科斯政权在保持杜特尔特执政时期从中国获取经济支持的同时，要引入域外国家弥补军力的不足，同时发动舆论战，妄图在南海全面巩固已占岛礁的控制权，并重新夺回被我方收复的岛礁。

菲律宾下的这盘大棋使其成为了南海沿岸国家中挑衅中国主权与领土完整最冒险的国家，如果让这盘大棋不受阻拦地走下去，其他沿岸国家（如越南）将有样学样，南海的和平稳定就会被颠覆。

如何应对菲律宾的全面挑衅？绝不只是设置浮动屏障那么简单，也没有兵来将挡以牙还牙那么痛快。在台海兵凶战危的当下，开辟南海战场对我不利。

采取有力行动回击菲方挑衅，打消对方的冒险念头，捍卫中国南海主权，同时继续维护菲方也在表面维护的中菲友好关系，让菲律宾继续为中国经济发展赋能而不是负能，将考验我方的智慧和勇气。

本文完成撰写时，官方媒体平台相继公布了外交部新闻发言人9月25日的答记者问。

有记者提问：最近，中国海警在黄岩岛东南部设置浮动屏障，阻止菲律宾渔船进入黄岩岛，菲方发表言论指责中方。

汪文斌重申中方立场：黄岩岛是中国的固有领土，中国对黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，对相关海域拥有主权权利和管辖权。9月22日，菲律宾渔业与水产资源局一艘公务船，在未经中方允许的情况下，擅自闯入黄岩岛附近海域，并企图冲撞黄岩岛潟湖。中国海警依法采取必要措施，对菲方船只拦阻驱离，有关操作专业克制。

此前相关自媒体平台将中方拦截菲舰船的即时战法说成是是常设拦截措施，是一种误传。