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1
在6月份国常会的政策出台之后,我们已经知道,这届政府近十年的执政思路大概有两个:
一个是民营企业被重新定位;
另一个是放开人口流动,开启大规模城市集约化。
这背后的含义只有一个:
一切都在为下一步彻底的放开人口流动做准备。
之前20年,决策层的政策核心一直是东西部平衡发展,所谓的雨露均沾。
在工业化前期,在经济起飞时期,这是有必要的,因为基层分配制度还不完善,这样做可以避免经济发展的过于失衡。
但是,经济发展到现在这个时刻,再坚持平衡发展,则显然是违背经济学规律的。
而这一届政府的之争思路很明显,已经彻底放弃之前两届政府长达20年的限制大城市化发展策略。
这也意味着,人口集约化和资源集中化,将成为下一步的政策核心,将成为下一个十年的政策核心。
而由这种人口的集约化而带动的大消费和内循环,进而带动的经济活力,也将是下一步经济活动的重中之重。
而所谓的城改和基建建设,就是要进一步完善和改进城市基础资源,为人口流入做好承接准备。
关于这些下一步要走的路径,日本的大都市化能给我们带来很多的参考和灵感!
2
日本是整个亚洲,城市群化最典型的国家。
这首先和日本的地形有关,因为日本是一个群岛,主体由从北向南的北海道、本州岛、四国岛、九州岛,四个岛组成。
这四个岛的框架,基本就等于是日本发展的框架。
其次,日本多山,日本的国土约有四分之三是大山。
从山上流出的众多河流冲出了山谷和盆地,在河流入海口附近形成了扇形的三角洲。
这些扇形三角洲的框架,就是日本的城市框架。
比如说,日本最大的三角洲就是关东平原,包括部分枥木、茨城、群马、埼玉、千叶、东京和神奈川等县市。
日本最大的城市、最大的城市群、最大的港口、最大的机场、最多的人口全部集中在这里。
最终,日本最大的三个冲击平原,就形成了日本现有的三大城市群。
这是日本夜景灯光图,大阪、神户、京都组成的关西都市圈,加上名古屋都市圈、关东都市圈,三大都市圈成为日本城市群和人口集约化的核心承载框架。
日本总人口一共是1.2亿人,而三大都市圈的人口加一起,就有6500万人,占比接近60%。
全国一半多的人口,聚集在这些都市圈,也支撑起了日本的工商业和大消费。
如今,日本的城市化早已结束,但中国则刚刚起步。
所以,我们完全可以从日本的路径,来判断国内下一步走势!
3
中国这一个十年的主要执政策略,是大城市群和人口集约化的螺旋推进。
我们可以称之为,国内城市化的2.0时代。
在1.0时代,核心是农民进城,完成市民身份的转变,完成基础城市人口的积累;
而2.0时代,则是城市人口从低能级城市到高能级城市的流动和转变。
在人口流动的同时,承接其进入的城市基建和相关配套,将迎来第二次的建设高潮。
所以,各种资源必将迎来第二次的集中大规模投放。
这是京都、大阪、神户组成的关西都市圈的交通路线图。
你会发现,这虽然是三个不同的城市,并且从大阪出发开车去京都,大约需要1个多小时的车程。
但是密密麻麻的轻轨线,却将几个城市如同蛛网一般的串联了起来。
整个关西都市圈光机场就有三个,分别是关西机场、大阪机场和神户机场。
这就形成了公路、轻轨、飞机三大交通网络体系,对应着不同的出行需求。
所以,上面这张图,代表的是什么呢?
代表的是城市化末期,或者说城市化2.0时代的真实基建情况。
而看到这些,对比国内,你会想到什么?
就是我们的城市群化真的还好远。
我们看似修了很多高铁公路,但基本都是骨干架构,而像珠三角长三角的大城市群的交通毛细观望,则还有很长的路要走。
这些管网,又进一步象征着城市群内彼此之间的融合程度,是不是能够快速便捷的交流互动,以及资源的流动效率。
很显然,我们的城市化2.0时代甚至还没有真正开始。
我们再来看第二张图。
这是东京都市圈的路线图,同样是密密麻麻的蛛网型交轨,串联起了千叶、东京和神奈川等等城市。
特别是东京,如果你在东京坐过地铁就会发现,东京的交轨夸张到什么程度,同一条线路,竟然还分了快慢线两条轨道。
一条交通干线上,有多达七条地铁线路并行。
可以说,在日本,所有的基建都已经到了建无可建的程度,已经严重饱和了。
毕竟,同一条线,连快线和慢线这种的都修完了,总不能再修条不快不慢的线路吧。
4
显然,日本的大都市圈就是国内的未来形态。
中国的三大都市圈,本来京津冀是最薄弱的,但是在修建了雄安新区后,北京、天津、雄安三角鼎立之势已经形成。
而长三角都市圈和粤港澳都市圈则是天然具备都市圈底色和基因。
但是,在详细的考察之后,你会发现,虽然在大力的提倡都市圈,但实际上这么多年一直是形式大于内容。
不说别的,只说最基本的轨道交通。
迄今为至,中国的三大都市圈,也仅只有上海往苏州通了一条11号线。
而京津冀和粤港澳的地铁轨道基本为零。
就算是轻轨,所谓的惠莞深轻轨修了多少年,珠三角人的心里都有数。
而北京通往燕郊的地铁,也是因为要去往平谷县,正好路过。
显然,中国的城市化路程还非常遥远。
但毋庸置疑的是,在城市化2.0,资源的快速集中和流通,以及与之相配套的基建大投资,将成为未来10到20年内,国内发展的核心动力之一。
而这些,将注定和每一个人都息息相关,因为这和你的选择息息相关。
而我们的选择,影响的不仅是我们这一生,甚至是下一代的人生路径。
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