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路透社报道,与美国总统拜登会晤后,中国国家主席习近平似乎达到自己的目标,也就是在中国经济放缓、决策蒙受质疑之际,不必太分心因应中美关係,更专注处理极为迫切的内政问题。
习近平6年来首访美国,和拜登在亚太经济合作会议(APEC)高峰会场边针对涵盖芬太尼、军事沟通和人工智慧(AI)等领域的合作达成共识。
报道指出,两名消息人士表示,这3项成果都是美国向中国寻求的结果,而不是反过来。
中国经济正在放缓,本月稍早公布的外国直接投资数据首度出现赤字。执政的共产党也在处理引发外界质疑习近平决策的内部政治阴谋,包括外交部长和国防部长突然因不明原因遭到免职等。
位在夏威夷的智库太平洋论坛(Pacific Forum)兼任研究员尼尔(Alexander Neill)表示:“如果美国和中国能够处理好分歧…这将意味习近平不必将所有注意力都转移到(双边关係)上。他需要专注于极为迫切的内政。”
确保习近平承诺中国会配合阻止芬太尼流入美国是拜登此次峰会待办清单上的要务。高阶美国官员表示,中国同意在“信任,但要查证”基础上,追查生产芬太尼前体的特定公司。
作为回报,美国政府16日将中国公安部物证鑑定中心从商务部贸易制裁名单中移除。该中心因涉嫌侵害维吾尔族人,于2020年被美国列入贸易制裁名单,而中国一直在争取美国取消这项制裁。
批评人士警告,取消对中国公安部物证鑑定中心的制裁会让中国认为,美国的实体清单是可以谈判的。批评人士也质疑,拜登政府是否会信守承诺,对新疆维族人遭中国种族灭绝一事施压。
共和党领导的联邦众议院中国问题特别委员会发言人表示:“这降低了我们实体清单的可信度和道德权威。”
除此之外,在野的共和党认为,美国没有利用中国疲软的经济动能来获得更多外交成果,错失良机。
拜登称中国同意恢复军事对话是一大成果。美国前众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)去年访问中国声称拥有主权的台湾后,中国停止与美国之间的军事对话。
不过,尽管北京欢迎紧张局势缓和,这不太可能改变美国视为危险的中国军事行为,例如在国际水域拦截美国船隻和飞机,这已引发多次千钧一发的事件。
华府智库捍卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)中国专家辛格顿(Craig Singleton)表示:“中国担心美国会拿热线当藉口,出现在中国声称拥有的地区。”
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