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日本安保专家宫家邦彦分析中国可能武力侵台的情境包括台湾宣布独立、中共对军力过度自信、共产党内部斗争、中国社会经济问题恶化爆发民怨,以及独裁者误判情势。
他呼吁日、美定期举办领导层级对话,不能让中国低估日本与美国的威慑力。
曾在外务省任职的宫家邦彦在“产经新闻”撰文表示,他隶属的日本智库佳能全球战略研究所(Canon Institute for Global Studies)上周末在东京举行“台湾有事”的相关演习。
这是2009年以来第43次举行这类演习,有约40名国会议员、公务员、自卫官、学者、商界和媒体人士齐聚,花费一天一夜展开极具真实性的演习。
他表示,演习主办单位根据各种资讯综合分析,中国可能会制造日本和美国难以发动军事行动对应的情况,创造各种既定事实来“解放”台湾。结果是中国没有真正发动“对台湾的军事侵略”,使得日本没办法展开“事态认定”的讨论。
根据日本的“重要影响事态法”,台湾若遭到武力攻击,日本会讨论这是“重要影响事态”、“存亡危机事态”或“武力攻击事态”,展开相对的应对措施。
不过,宫家也不否认中国有对台湾军事施压的可能性,他认为在5种情境下,中国可能侵台。
情境1:台湾发表独立宣言
由于中国坚持主张“一个中国”原则,这是中国共产党执政正统性的基础,台湾如果正式表明独立,中国将别无选择动用武力。不过,当今的台湾政府宣布“独立”的可能性极低。
情境2:中共军事强硬派的过度自信
宫家表示,中国人民解放军可能会低估美国、高估己方的军事能力,因此向中共执政高层做出“现在发动攻击可能成功征服台湾”的保证。
情境3:共产党内部权力斗争
他表示,如果现任领导人面前出现一个强大的政敌,批评领导人的外交政策“软弱”或“不足”,领导人会被迫采取某些反制措施。如果中国的国内经济社会状况恶化,共产党内部可能再次爆发权力斗争。
情境4:爆发民怨
从宏观经济学角度来看,中国目前的经济政策不够充分,有房地产市场低迷、资产负债表衰退、青年失业率恶化、社会保障制度出现缺陷等问题,中国累积的民怨如果爆发,领导人可能会采取对外强硬立场,以转移视线。
情境5:独裁者误判情势
最后一种状况则是“独裁者误判情势”。宫家表示,这是最恐怖的一项情境,就像是俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)下令入侵乌克兰,但也是发生机率最高的。
他表示,如果上述分析正确,在台湾“维持现状”的同时,日本必须对“台湾有事”的情况做好准备。而为了实现这一目标,日美必须定期举办领导层级对话,不能让中国低估日本与美国的威慑力,避免出现“独裁者误判”的情况。
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