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大陆江苏省南京市一名赵姓男子带领一群辛勤工人,为了节省开销,自发组织起来搭伙做饭。没想到,食品监管部门发现后,认为这是无证经营,竟对他们开出了高达人民币15万元的罚款,更令人震惊的是,他们还威胁说,如果不按时支付罚款,罚金可能飙升至300万元。
综合陆媒报道,赵大哥带著20个工人在南京干活,由于当地物价高,工人们舍不得花大钱点外卖,吃饭成了问题。赵大哥想出了个主意,租了间房子,大家一起做饭吃,费用大伙儿分摊。
其中一个工人以前做过厨师,就自告奋勇来做饭,还做了个菜单供大家选择,如此一来不仅省钱,伙食也还吃得挺好。
赵大哥不愿意交罚款,监管部门还威胁说,如果不交罚款,可能会罚到300万。赵大哥气坏了,直接把食监局告上了法院,要求撤销罚款,并且要求食监局道歉。
根据《中华人民共和国食品安全法》,从事食品生产和经营活动需要获得相关的许可证。关键问题在于赵大哥和工人们的活动是否构成“食品经营”。
如果证明他们仅仅是自己人内部的搭伙吃饭,没有对外提供食品服务,则这种活动可能不属于食品经营范畴,因而不需要食品经营许可证。
根据《中华人民共和国行政处罚法》,行政机关在作出处罚决定时,要确保处罚的合法性、适当性。赵大哥可以要求食品监管部门提供足够的证据,证明他们的活动构成了无照经营。
如果监管部门不能提供充分证据,那么处罚可能是不恰当的。最后,法院同意了赵大哥的诉讼请求,食监局撤销15万元处罚,给工人道歉。
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