美国政府15日表示,将派遣由前白宫国家经济委员会(NEC)委员长布赖恩·迪斯、前副国务卿理查德·阿米蒂奇等2名前高层官员和两岸问题专家组成的代表团参加20日举行的具有台独倾向的总统当选人赖清德的就任仪式。美国派遣由前任高层官员组成的使节团参加台湾总统的就职典礼是持续了近30年的惯例。美方似乎意识到中国可能提出抗议,表示尊重“一个中国”原则,不支持“台独”。
迪斯是拜登政府的首任国家经济委员会主席,阿米蒂奇曾在布什政府担任副国务卿。包括保守和进步在内的此次代表团,还包括朝野的东亚专家、布鲁金斯学会特约高级研究员理查德·布什、相当于美国驻台湾大使馆的美国在台协会(AIT)会长罗拉·罗森伯格。代表团将于本周内抵达当地,参加20日举行的就任仪式,并与候任总统赖清德进行单独面谈。
美国1979年与台湾断交,没有正式的外交关系,但以同年制定的台湾关系法为基础,维持着实质性的外交关系。拜登上任后曾三次派遣由前参谋长联席会议主席迈克尔·马伦、前国防部副部长米歇尔·弗卢努瓦等前任官员组成的使节团。
美国政府高层官员表示:“台湾自1996年首次实施民主选举(直选制)后,20多年来一直在进行公正自由的选举,实现了和平顺畅的政权交替。台湾的民主主义不仅是印度、太平洋地区的典范,也是全世界的榜样。美国在台湾总统选举20多年来派出了由政府人士组成的代表团。这次的决定也是遵循了我们的先例,符合维持两岸关系现状的基调。”
▲ 美国民主党众议员丹·基尔迪(左)4月23日在台湾台北与台湾候任总统赖清德会面。基尔迪和美国联邦众议院共和党团会议秘书长丽莎·麦克莱恩于4月23日至25日率领跨党派议员团访问台湾。/ 美联社、韩联社
今年1月总统选举结束后,拜登派遣使节团前往台湾,中国驻美大使馆表示:“台湾是中国不可分割的一部分。坚决反对美国以任何形式与台湾正式接触。”美国政府的一位高层官员似乎意识到了中国抗议的可能性,表示:“我们反对改变现状,也不支持台独。就派遣代表团一事,希望中国不要以强压的方式进行应对。在就任仪式前后,我们将继续与中国沟通。虽然我们认为中国的长期战略不会发生变化是现实的,但为了防止误会和冲突,美中对话仍然很重要。”外交界也有分析认为,这次派遣代表团是自由民主阵营对俄罗斯总统普京访问中国后进一步得到巩固的中俄关系做出的应对。