北京为何就是不愿意给老百姓发钱

　　中国经济持续低迷，投资效率底下、债务如山，出口又受到西方遏制。最近一段时间以来，当局提出促进消费的计划，有关发放现金的说法又多起来了。

　　全民发钱风声再起

　　根据中共国家统计局的数据，上半年CPI（消费者物价指数）累计同比涨幅仅为0.1%，明显低于当局设定的涨幅3%的目标，也低于过去20年平均2.4%的涨幅。

　　面临经济不振，今年以来在各种经济讨论会上，包括官方智库的经济学者，都建议政府给老百姓直接发现金。3月份中国人民大学经济教授毛振华建议，分批发放总额10万亿元的现金补贴（人均7000元），同时减少10万亿元基建支出。

　　在8月初的中国首席经济学家论坛期间，招商基金研究部首席经济学家李湛认为，目前大学生就业压力大，政府完全可以提供一些就业补贴；对于低收入群体，可以直接发钱。

　　党媒《中国日报》8月13日报道，中国社会科学院金融研究所副所长张明认为，政府对中低收入群体应该提供直接支持，可以采取增加财政赤字或发行特别国债等形式发放消费券，规模至少要达到1万亿元。

　　这些建议会实现吗？

　　中共为何不愿意给老百姓发钱？

　　截至目前，中共当局并没有像一些欧美国家一样采取“全民发钱”的直接方案，但很多地方政府已经推行了多轮消费券发放，涵盖餐饮、购物、娱乐等领域。

　　消费券是当局在2008年全球金融危机期间推出的，疫情期间多地发放消费券，主要是由地方政府主导，但金额一般都不大，很多消费券其实是商家的折扣券，没有现金价值。

　　去年当局也提出扩大国内需求的说辞，但最终结果是推出以旧换新计划，鼓励老百姓消费，但老百姓的收入并没有任何增加。

　　另一方面，近些年中共当局不断推出所谓万亿经济刺激计划，并从今年开始连续几年发行万亿超长期特别国债，但这些计划基本上都用于所谓国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，与民生无关。

　　瑞银集团中国首席经济学家汪涛估计，政府2020年推出总额约2.2万亿元人民币的刺激计划，但只有0.2万亿至0.3万亿元人民币，可能用于通过直接现金转移或消费补贴来帮助低收入人群。

　　中共当局为了抢夺海外市场、鼓励出口及吸引外资，对企业有大量的补贴，但对个人的补贴要小得多。

　　根据CSIS 2022年5月的报告，2019年中国产业补贴（直接补贴、税收减免、低于市场的信贷和国家投资基金等等）占了GDP的1.73%，用名目汇率为2,480亿美元，甚至超过SIPRI公布的2019年军费（2,400 亿美元）。

　　没有一个国家的产业补贴超越中国，产业补贴上，中国是日本的3.7倍、德国的4.2倍、美国的4.4倍、巴西的6.1倍。

　　根据国际发展研究室AidData 2021年发布的一份报告，自2000年以来中共在双边对外援助上花费了8430亿美元，平均每年395亿美元左右。

　　据《财新》计算，到2020年为止，只有约13个城市为低收入家庭提供了专门的补助，补助金总额不到2亿元人民币。

　　美国经济学者黄大卫（DAVY J.Wong）表示，中共当局每年三公消费和政府开支都非常庞大，比如一些省部级官员的医疗社保，可能要占整个医保的80%以上，是庞大的开支，对外援助每年都是以千亿计算，这部分可以解决相当大部分人的免费医疗。

　　“说它没钱，它拿钱去（上述）花费，说它有钱，它又不愿意在普通老百姓身上去发，终究原因是它奉行社会达尔文主义，让老百姓自生自灭。”

　　“中共式现代化”拒绝惠民

　　为了保持高增长，中共当局在2010年代全力投资基础设施和房地产，这使得消费需求占GDP的比重低于大多数其它国家，就业机会集中在建筑业和工业领域。

　　面对中国经济的困境，经济学家认同消费主导型经济模式，但从中共党魁的政策纲领来看，这被认为不太可能，党魁不断提出所谓“中共式现代化”，警告不要走西方经济发展的模式。

　　加州洛杉矶分校安德森管理学院经济学家俞伟雄表示，习一直想搞工业技术强国和新质生产力，这样一定要有政府补贴，最后的结果就是会失败，整个钱就泡汤了。

　　“政府把银行的资源都拿去做新质生产力，能够给老百姓的福利就必然缩水，所以就造成现在很扭曲的现象，老百姓要付很高的税，要缴很高的社保，根本无法消费，导致内需不振。”

　　俞伟雄表示，中国经济最主要的问题就是需求不足，原因是过度投资，这是一个结构性长期大问题，因此中国经济低迷不是一两年的，会持续很久。

　　他分析说，过去家庭过度投资，虽然资产增加很多，但债务也增加很多，现在泡沫破灭、资产缩水，但债务不会变。现在进行的是去杠杆过程，人们必须节衣缩食，不敢消费、不敢投资很正常。

　　俞伟雄认为，“发放现金、消费券会对于短期刺激经济有一些帮助，但是用完之后，经济还是会重回这个阴影不振的情况。”