中国突传重要信号 恐慌开始蔓延

 　　英国《金融时报》周一(11月4日)报道称，北京当局要求富有的个人和企业重新检查其税款是否存在欠缴的情况，此举可能进一步削弱投资者对这个全球第二大经济体的信心。

　　近几个月来，在地方政府寻找收入来补充因房地产衰退而耗尽的金库之际，税务官员要求富有的个人和企业对纳税情况进行“自我检查”，并补缴任何不足款项。

　　这一税收举措出台之际，北京方面正准备在本周宣布一项大规模财政刺激计划的细节，预计该计划将侧重于恢复地方政府的财政状况。许多地方政府目前难以向供应商和员工支付薪酬。

　　北京方面推出这一举措之际，中国第三季度经济增长未达到今年5%的官方目标。

　　一位驻中国的税务合伙人表示，这些税收要求在北京、上海和深圳等城市的中国富人中引发不安，甚至是“恐惧”。

　　这位合伙人说：“当被要求进行自检时，他们中的一些人根本不知道该申报什么。许多人以前也没有意识到……他们的海外个人所得将在中国纳税。”

　　《金融时报》看到的一个城市的一份通知显示，在自查过程中没有发现任何问题的企业，已被要求提交加盖公章的证明，并“保留证据供检查”。

　　知情人士称，当局还要求个人开始补缴税款，包括从个人海外投资收益中补缴税款，在某些情况下，当局援引了2019年一项很少使用的法律条款。

　　一名律师表示，他的富有中国客户能够与税务官员进行谈判，暗示他们在潜在的纳税义务上存在一些“回旋余地”。

　　中央和地方政府祭出增加收入的举措(其中还包括大幅增加对私营部门的罚款和处罚)之际，中国房地产市场已经持续三年放缓。房市放缓打击了地方政府的财政，并削弱家庭和投资者的信心。

　　政府主要收入来源之一的卖地收入，在今年首九个月较去年同期下跌近25%。同期全国税收收入下降5.3%。

　　官方数据显示，今年1月至9月，中国财政总收入同比下降2.2%，至约16.3万亿元人民币(约合2.3万亿美元)。

　　苏州一家中型制造企业的一位高管表示：“地方政府显然没有钱。”苏州是中国靠近上海的工业中心之一。

　　这位补充说，地方政府经常对他所在地区的公司处以高额罚款。

　　法国外贸银行(Natixis)高级经济学家Gary Ng表示：“中国的财政赤字已经达到了一个临界点。寻找其他收入来源的紧迫性更大了……对富人和一些公司征税对大多数居民的直接经济影响较小。”

　　对冲基金行业组织另类投资管理协会(Alternative Investment Management Association)亚太联席主管Kher Sheng Lee表示，中国推动“严格征税”是“务实的，也是当前经济风向所必需的”。

　　Kher Sheng Lee补充道：“另一方面，假如打击力度扩大，可能会动摇企业和投资者的信心。”

　　近几个月来，中国上市公司发布了大量有关其税务账单的公告。

　　《金融时报》称，除要求进行自查外，地方政府还对企业处以罚款，以弥补土地出让收入的下降。

　　据中国媒体第一财经报道，去年，16个省份中有7个省份的罚款和没收收入大幅增长，西部的重庆和首都北京分别增长22.4%和21.9%。据当地媒体报道，由于近几个月的“异常”增长，许多地方政府已停止公布罚款收入。

　　北京一位不愿透露姓名的经济学教授表示：“这种地方政府对企业征收额外罚款和税收的事情每天都在发生，这打击了企业的士气。”

　　法国外贸银行的Ng表示，针对富人和私营公司的税收征收“可能还不够”，并补充说，官员们可能“最终会考虑与房地产相关的税收，并扩大税基”。