广州闹剧 万分正确 十分打脸

　　广州地铁犯了众怒，在网上招致群骂。

　　主要原因是，进站安检规则在昨天突然加码，安检严格程度堪比机场，且事先没有提前告知，也没有增设安检口和安检人员。

　　乘客口袋里的手机钱包钥匙纸巾，总之不管任何东西，都必须掏出来让安检员查验过关。

　　背包里装有充电宝的，统统开包检查，由安检员确认容量符合规定才准予放行。

　　其结果，是造成全城地铁安检通道大堵塞，数以百万计的上班族叫苦不迭。

　　在舆论的唾沫之下，广州地铁安检新政施行了差不多10个小时。即早上“突然加码”，傍晚“突然取消”。

　　该市地铁安检新政，在颁布后相对较短的时间内，在尚未被充分执行的情况下即被终结，这值得反思。

　　用书面语言说，这属于政策失败；通俗的说法叫“政策夭折”、“政策短命”。

　　作为一项公共政策，无法实现预期目标、惠及目标群体，反对者大于支持者、负面效应大于积极效应，那么它是怎么出台的？

　　广州地铁方面会说，为了确保公共安全。其正当性和重要性怎么强调都不为过。

　　这就形成公共政策自上而下执行的层层加码，表现为加责任、加负担、加成本。

　　效果却是公共政策自上而下执行的层层递减，体现为减权利、减权益、减效益。

　　因此公共政策在提升公共服务效率、增进公共利益的过程中，出现政策无能状态，进而被迫终止。

　　说起“短命政策”，这玩意儿脸皮很厚，作风很顽强，在各个层面、各个地方屡见不鲜。

　　这些政策“看上去很好”，却因为盲目设定目标，常常造成公共资源投入零产出甚至负产出，打乱民众生活步调，造成社会相关领域的无序和混乱，有的还留下严重后遗症。

　　此种政策的实施，说客气点，是出于避责需求与邀功动机；说严重点，是源于权力的傲慢和自负。

　　开始很高调，结局较窝囊。好在广州地铁迅速纠偏，使正常安检秩序很快得以恢复还好没说厉行安检乃市民强烈要求。

　　怕就怕那些死不认账的政策失败。

　　有的政策做法，被民众腹诽心谤，甚至传为笑谈，决策方却不肯俯一下高贵的身段，跳出政策误区纠错止损，反而靠强调政治叙事的合法性，要将失败进行到底。

　　某件事情明明因为政策不当失败了，甚或成为集体性的痛苦记忆，还要开会进行表彰，要树碑立传，要总结规律性的宝贵经验。

　　以至于某些失败的政策在时过境迁之后，他们自己都不好意思再提及，还一厢情愿地认为大家都受惠、都认可、都感恩。

　　万分正确，十分打脸——如此情形，令人尴尬、无奈不已。