中国大范围上调最低工资 分析：促消费作用有限

中国低收入群体将迎来大范围薪水上调，19省最低工资标准已升至2100元（人民币，下同，340新元）以上。不过，受访学者指此举更多是为缩小贫富差距，对扩大内需、提振消费作用有限。

中国人力资源和社会保障部上星期二（1月14日）在官网发布各地最低工资标准。截至今年1月1日，中国每月最低工资至少2100元的省市区达19个，其中12个省市区的最低工资至少为2200元。

同时，最低工资超过2000元的省市区数量也从2024年初的18个，增至今年的28个。本轮上调最低工资的省份中，涨幅最大的内蒙古以290元居首位，增长15.6%；吉林、重庆、黑龙江、湖北的涨幅也超过200元。

此前，北京、上海、河北、安徽等地已于2023年上调最低工资。综合来看，目前中国月最低工资最高的地区为上海（2690元），位列前五的其他地区依次是江苏（2490元）和浙江（2490元）、北京（2420元）、深圳（2360元）。

最低工资上调看似只适用于低收入群体，但由于这项指标与其它待遇挂钩，它的上调也意味着加班费、社会保险缴纳基数等相应提高。

此外，最低工资上调也令收入不稳定群体受益。中国人民大学劳动人事学院教授常凯去年11月接受新华社采访时指出，调整最低工资标准，可提升销售员、中介人员等在业绩低谷的待遇。

根据湖南省人社厅2023年发布的企业薪酬调查，批发与零售服务人员、道路客运服务员、环卫和安保人员中薪水最低的10%，平均月薪接近最低工资水平。

最低工资上调增加民企压力

另一方面，上调最低工资，也意味着企业用人成本增加。

上海一家企业咨询公司负责人接受《联合早报》访问时坦言，企业在最低薪水上调后，明显感觉到经营成本上升，尤其是为员工缴纳社保的压力非常大。

另两家受访民营企业则是通过减少招聘固定员工降低成本。只有在接到较大额订单时，才聘请临时工按件或按天计费。

新加坡国立大学东亚研究所高级研究员余虹受访时指出，在目前中国企业普遍不景气、盈利空间缩小的背景下，最低工资提高会增加企业经营负担。这些企业若因此减少雇佣员工，又会进一步影响就业市场。

不过，在实际招聘过程中，仍有不少企业并未依据最低工资标准制定薪酬。记者查询几个招聘网站发现，在安徽、广西、河南等地，部分环卫工人岗位月薪介于1000至2000元，低于当地最低工资标准。

学者：提振消费关键在制度建设

涨薪常被与刺激消费联系起来。中国央行行长潘功胜上周在公开论坛上指出，中国将从提高居民收入等方面发力，有效扩大消费。

提高收入的对象首先包括公务员。彭博社上月底引述消息人士披露，中国政府多年来首次为全国公务员加薪，许多公务员基本工资将调升至少500元。据路透社估算，这轮公务员加薪可在短期内为中国经济注入120亿至200亿美元（162亿至270亿新元）。

低收入群体被认为是拉动消费的下一个增长点。中国全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦多次提到，现阶段扩大消费的重点是中低收入阶层。

刘世锦认为，中国中等收入群体的消费需求相当大程度已被释放，现在需要做的是把低收入群体的消费潜力释放出来。

不过，余虹对上调最低工资可发挥的消费提振作用存疑。他指出，调高最低工资的主要作用是加强低收入群体社会保障、缩小贫富差距。只有增加的收入被用于消费时，才有助于提振国内消费市场，不应“过度看待”。

余虹认为，从长远来看，提振消费真正要做的是制度性层面的工作，包括保解决民众在医疗、养老、教育方面的后顾之忧，他们才能有信心消费。

他补充，短期提振消费更有效的是精准针对有消费意愿的特定群体，如解决年轻人的就业问题，缓解中产阶级的教育、医疗、买房压力，以及担心可能随时失业的不安全感。