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面对美国总统川普的关税战,学者孙韵分析,中国会试著将美方压力化为对自身有利的做法,譬如推进改革、强化与美国盟友的关系。而且经历“川普1.0”后,中国领导人不易再受惊吓,还会将川普第2任期的作为视为施展自身影响力的机会。
“外交事务”(Foreign Affairs)期刊6日刊出美国智库史汀生中心(The Stimson Center)中国项目主任孙韵的文章,谈中国在川普第二任期对贸易战的应对。
美国已宣布对中国所有输美产品额外再加征10%的关税,中国也采取对部分美国商品加税等措施回应。
孙韵说,中国回应美国贸易战的工具包括关税、出口管制、制裁美企、货币贬值等,采取的措施会视川普的决定而定。不像在川普第一任期时有那样大的反应,这次北京还有更大的战略考量。
她认为,中国最终希望把川普的政策转为对己有利,藉著这场美方发起的贸易战去统整国内不同利益团体进行有意义的改革,并且和美国的盟友连结,强化自身在全球贸易中的位置。
孙韵还说,有了川普第一任期时的交手经验,北京的决策者对于美方威胁高关税以及深化美台关系都会严肃看待。COVID-19(2019冠状病毒疾病)疫情爆发后,美中关系快速恶化,中国领导人很自然认为已看过最糟的情况,川普政策带来的震惊效果已经消失。
过去8年,中国学习应对并消化川普政策带来的负面影响,像是与“全球南方”强化伙伴关系。
孙韵说,北京相信它可以忍受美国总统带来的动荡,当然这也有些一厢情愿,因为当前中国经济不稳,产能过剩及出口增加的问题引发多国反弹。关键是中国经济前景不明,她指出,不管美国有没有做什么,中国的经济在政府的积极干预下还看不到反转。
文章提到,中国领导人在经济承压的情况下,依然自信川普这4年任期不可能会让中国进入全然的危机,他们还预期川普若按照现行已公布的贸易和领土扩张政策来走,美国的信用和全球领导地位会受到严重损害,所以川普的第二任期反而是中国扩大影响力的机会。
从这个观点来看,美中之间的竞争其实牵涉到更大的进程,也就是中国取代美国成为领导世界的强权。孙韵说,“北京认为华盛顿的政策会消解自身作为全球霸主的根基,即使过程中会造成其他国家的动荡。中国的当务之急只是要度过难关”。
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