川普作局，台湾恐沦为“马前卒”

美国总统川普自从就任之后，无论是对国际事务的看法或处理方式，都未改过往经常出人意料风格，具有高度不可预测性，近日美国国务院低调修改网站上对台政策表述，除了引发广泛关注，更令北京大表不满，但事实上，有学者认为川普当局目的在获取美国经济利益，而非维护台湾，且在其团队的盘算之下，似乎认为调整对台政策有利美国整体发展，因此台湾恐怕“只是棋盘上的马前卒”。

在刊载专业学术评论文章的平台“The Conversation”上，长期研究中国外交政策与软实力运用、现为英国诺丁罕大学马来西亚分校商业经济学助理教授的陈志明（Chee Meng Tan）透过专文，针对美国国务院于13日修改网站上对台政策表述，删去“我们不支持台湾独立”（We do not support Taiwan independence）一语，相关发展与背后意涵进行分析。 

陈志明指出，除了广泛受到外界关注的内容外，川普（Donald Trump）政府旗下的国务院也在对台政策说明中，修正包括“两岸争议应该在不受胁迫、两岸人民都可接受的方式”之下获得解决、美方“反对单方面改变现状”等表述，虽然看起来是部分细节的调整，但对于北京却传送出重大的讯号，中国方面忧心此类立场上的转变，可能代表美国对台湾的支持可能比预料中更加坚定，且保卫台湾或是提供协助的意愿也更高。

陈志明表示，若以川普“交易性格”或是“生意摆第一”的思维模式，来分析其政治上的决策，也许更能理解其背后的逻辑，且同时也能看出华府对于台湾表达出的支持，恐怕主要是著眼于美国利益，而非台湾。

专文指出，许多川普第二任期的内阁官员，包括国务卿卢比欧（Marco Rubio）、国家安全顾问华兹（Mike Maltz）等人，过往都被视为对中国抱持“鹰派”立场的重要人物，除了将北京视为美国重大威胁，也积极敦促华府对中国展现更加强硬的立场，其中最主要的因素就是中国在亚洲地区的影响力不断扩张，对美国地位构成重大影响。

近年来，中国领导人习近平曾希望借由“一带一路”（Belt and Road）倡议，争取国际之间的支持，透过强化全球贸易网络，建立接受中国注资的国际架构，然而在2021年房市出现危机之后，中国推动该倡议的能力受到削弱，习近平借此获得重大政绩的努力，也无法收到相对的成效。但若能将台湾收归中国共产党治下的中国版图，仍有可能使习近平位列最伟大的中共领导人之林。 

然而，除了统一台湾的计划原本就是重大挑战，如今华府对于台湾独立的立场有所改变，并且更加明确反对胁迫或动武，使北京面临的困难加重，也可能使习近平的地位进一步遭到削弱。

因此，自从川普第一个任期开始，美国与中国之间在经贸、科技等领域的摩擦就不断增加，专文认为有鉴于川普政府不断使出关税等手段，如今透过美国对台政策立场的修改，似乎可视为华府试图在美中对抗获取更多议价空间的手段之一；陈志明认为，川普团队之中，可能已经有人针对美国对台政策表述的修改，可能造成的影响进行完整评估，且在发现此举对于美国经济，甚至川普政府都将是利大于弊的情况下，做出此次的调整，因此台湾恐怕仅仅是华府在这个大棋盘上的一枚“马前卒”。