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美国3月4日正式对中国商品再加征10%进口关税后,中国迅速出台三项反制措施,包括向世贸组织(WTO)提起诉讼、对多项美国产品加征10%-15%关税,以及将15家美国企业列入出口管制黑名单。尽管中国网民在社交平台上普遍支持中国政府的强硬立场,但部分中国出口商则透露,面对关税压力,他们正通过扩大议价空间或转由第三国出口来应对。分析人士则指出,川普政府发起的关税战,最终目的是重塑美国制造业,而非单纯调节贸易逆差。
北京二度反制
美国对中国商品二度加征10%的进口关税于北京时间3月4日下午1点生效后,中国也二度反击,由中国商务部和财政部发布书面公告,出台以下的三项反制措施,主要针对美国农产品、军工科技企业以及国际贸易争端。
对美国产品加征关税:中国国务院关税税则委员会表示,将自3月10日起,对原产于美国的部分进口商品加征关税,包括,对鸡肉、小麦、玉米、棉花等商品加征15%关税,并对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品等商品加征10%关税。
向WTO提起诉讼:中国商务部发言人另发声明称,:“中方已在世贸组织争端解决机制下起诉美方”,且对美方单边征税破坏两国经贸合作的作法,表达“强烈不满和坚决反对”。
另外,中国人大会议发言人娄勤俭则在星期二召开的中外记者会上表态。他说,中美间难免有分歧,但应尊重彼此的核心利益,并共同找到解决办法。
娄勤俭说:“我们愿意在相互尊重、平等相待、对等互惠的基础上,同美方通过对话协商解决各自关切,但绝不接受施压和威胁。”
资料照片: 2025年2月7日,中国上海洋山深水港的集装箱。
中国网民强烈支持:呼吁“奉陪到底”
娄勤俭释出美中对话的善意,但话里软中带硬,获得中国网民一面倒的唱和,尤其#中国绝不接受施压和威胁#的搜索词条,截至当日晚上8点,吸引到超过5900万的阅读量,连同其他有关中国关税反制措施的话题,都冲上当日日微博热搜榜,而多数中国网民除附和官方“绝不妥协”的立场外,还做出满溢爱国情操的反美表态。例如,湖南微博网民“喫茶行者”留言道:中方“拳头硬才是硬道理。”
广东网民“难舍深蓝”则语带威胁说:“美方莫要错估形势,试探红线!真要是冥顽不灵,我们必将奉陪到底。”
另一位广东网民“李沁_郑钦文金满冠”也语气坚定地要美国“尽管放马过来……加60%的关税我也不怕。”
然而,对美出口的关税节节升高,恐已对中国出口商带来冲击,并积极寻找出路保销量。
广东佛山罗浮宫国际家具博览中心的黄姓外贸主管告诉美国之音,美国关税从2019年的25%加征至今45%,还包括部分品项高达200%的反倾销税,一直都是由美国进口商来支付,中国家具业者不会吸收,但若采购量够大,业者或可以给予较高的议价空间。
中国家具商拉大议价空间
黄姓业者说:“原来是25%,然后(2月)加10%,(到)35%现在,然后有一些家具部分是200%多的反倾销税,那肯定是(美国)进口商去付。(议价空间)具体看你是(海运货柜)整柜的、还是(在)法国拼柜的、你在美国的身份是怎么样,你要多少立方(米)的家具、具体是些什么家具,这些清单有吗?再去细谈。”
黄姓主管说,如果是个人买家的散货,几乎没有议价空间,关税该付多少,也都是由美国客户买单,但若是采购量大,她可以综合考量家具样式、海运货柜量等因素,给出一个较优惠的折价,也等于变相帮美国客户吸收一部分的关税。
浙江义乌的一位林姓批发商则告诉美国之音,美国自2月初对华加征10%关税后,他的衣饰、家用品等小商品的美国订单并未明显波动,至于3月二度加征10%关税后,他的美国订单会受到多大影响,还要再观察,不过,他说,衣饰等纺织品的单价并不高,且他预估,美国本土制品和中国制品大概约有五倍的价差,因此,短期内,美国客户还是得向中国采购,比较划算。
不过,林姓批发商说,美国关税确已激化了中国制造商间的竞争,部分中国厂商其实早自前几年美中关税战1.0期间,就已外移到墨西哥或其他东南亚国家转运,以规避美国关税并维持低价的优势。
中企急寻第三地转运出口?
他说,虽然中制品这几年经由墨西哥转运美国的管道现在也被课以高关税,但中国厂商依循前几年的经验,未来应该还是可以找得到第三国低价转运。
林姓批发商说:“一堆(中国)货从墨西哥进美国,为什么?不就是中国人进去搞的。看他(川普)怎么调(整),总是有比较便宜的地方。今天你把墨西哥封了,我可能从其他地方走(转运),不就这么回事,你(美国)怎么可能把全世界每个国家都封锁?”
他说,若从第三国转运,可以规避掉美国关税,不少中企制造商还是会循此管道找出路,因为若为屈就美国市场,直接到美国设厂的人工成本、工作纪律和文化,对中企来说,都还是带有很高的风险。
林姓批发商也批评,美国搞“锁国”是逆全球化的趋势,未来即便达到美国人只买美国货的目的,美国国内的通货膨胀也恐高企到惊人的水准。
分析:川普欲借关税重建美国制造业
对于美中贸易争端2.0,位于台北的中华经济研究院第一研究所所长刘孟俊在接受美国之音采访时表示,近一个月来,两国互加征关税的攻防仍未脱前几年“关税战”1.0的套路,只不过川普这一波掀起的关税举措不仅剑指中国,也锁定其他对美贸易顺差高企的国家,包括墨西哥和加拿大等。
他说,川普发起关税措施并非只为降低美国对外的贸易赤字,他最终想达到的是恢复美国的制造业,透过吸引友盟国家的对美投资,尤其是高科技产业,来为美国创造就业机会。
刘孟俊说:美国对外的“贸易逆差可能一时之间还是没办法解决,但是他(川普)现在要的是,别人进去(美国)投资,但是他又不要中国的投资,因为到美国去投资(者),他是要他相信的一些不会偷他科技的伙伴。”
他说,例如多家台湾服务器大厂打算将墨西哥产线移往美国,而芯片大厂台积电也宣布新增对美投资1000亿美元,用于兴建三座晶圆厂、两座先进封装厂及研发中心等,都受到川普的欢迎。
就最新的美中“关税战”2.0的情势,刘孟俊说,川普或许还会持续找其他借口来进一步拉高对华关税,因此,未来美中贸易争端是否继续升级,仍有待观察。不过,两国最终还是需要特过谈判来解决争端。
至于中国,他说,为维持中国国家主席习近平主政以来的强大国家形象,必然也不会对美示弱,因此,持续出台报复措施也是意料中之事,只不过,美国出口到中国的最大宗品项就属农产品,现加征关税后,中国未来还有多少筹码,也有待观察,尤其中国内需不振、失业率高企,都不利其赢面。
刘孟俊说,川普对中国发动关税措施具有政治和经济的双重目的,亦即,除两国的贸易失衡等经济问题外,川普也力求解决两国大国角力的矛盾,如中国窃取美国科技技术,并遏制中国在国际社会对美国所构成的挑战等。
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