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中国采取一系列报复措施反击美国对中国进口产品征收新关税的措施,并为今年经济设定了强劲的增长目标,北京方面在向华盛顿发出信号,表明中国可以经受住新一轮中美贸易战的考验。
就在白宫对所有中国产品进一步加征10%关税的措施生效之际,中国宣布对美国部分产品加征关税,并对一些美国公司实施管制。
与此同时,中国将2025年经济增长目标设定在5%左右,这表明政府预计中国经济将能够抵御来自华盛顿日益增加的贸易压力。中国政府还表示今年赤字率拟按4%左右安排,这是多年来的最高水平,表明中国政府打算为在贸易战重新爆发之前就已陷入低迷的经济出台更多刺激措施。
作为对美国最新关税措施的回应,中国政府表示,中方将对美国鸡肉、小麦、玉米和棉花加征15%的关税,对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜和乳制品加征10%的关税。中国的新关税将于3月10日生效。
与此同时,中国商务部表示,已将20多家美国实体列入出口管制管控名单或“不可靠实体清单”,并对原产于美国的进口相关光纤产品发起反规避调查。中国还在世界贸易组织(World Trade Organization,简称WTO)起诉美国再次加征关税之举。
此前,美国总统川普在上个月对中国商品加征10%关税的基础上,于周二再加征10%的关税。这位美国领导人以墨西哥、加拿大和中国在打击芬太尼流入美国方面做得不够为由,对这三个国家的进口商品加征关税后,引发了人们对旷日持久的贸易战的担忧。
分析人士表示,到目前为止,中国对关税的反应是有针对性和克制的,意味着中国准备反击川普的贸易惩罚措施,同时也留下了谈判的空间。
“这仍然是对美国关税非常温和的回应,”澳新银行经济和市场研究部(ANZ Research)高级中国策略师邢兆鹏表示。“这不是针对美国的广泛关税。”
中国对美国农产品征收的报复性关税是在美国农民的一个主要出口市场施压。美国农业部的数据显示,去年中国是美国第三大农产品出口目的地,出口总额约为247亿美元。根据美国农业部的数据,中国是美国最大的大豆买家,2024年购买了约128亿美元的大豆。
周二,中国商务部公布了一系列行动,向川普政府发出信号,表明中国可能会以不对称的方式进行报复。
商务部将15家美国公司列入出口管制清单,其中包括硅谷无人机制造商斯凯迪奥公司(Skydio),以及由Andreessen Horowitz支持的人工智能(AI)初创公司护盾人工智能公司(Shield AI),后者为无人机制造AI系统。中国企业被禁止向列入该清单的公司出口军民两用物项。
中国商务部还将10家美国企业列入不可靠实体清单。商务部表示,禁止这些公司从事与中国有关的进出口活动,并禁止在中国境内新增投资。
商务部在另一份声明中表示,将禁止美国生物技术公司因美纳(Illumina)向中国出口基因测序仪。该公司已被列入不可靠实体清单,以报复川普2月份发起的首轮关税。
中国有关部门还对美国的一些光纤产品展开了调查,理由是据称美国公司可能规避了中国的反倾销措施。
此外,据中国商务部称,中方已在WTO争端解决机制下起诉美方最新加征10%关税的措施。中国在2月份已就美国之前上调关税之举向WTO提出申诉。
周二晚间,中国海关总署表示,将暂停进口美国原木,并暂停美三家企业大豆输华资质。
今年2月,中国对美国此前上调关税的举措作出回应,对部分原产于美国的进口商品加征关税,对关键矿产实施出口管制,并对谷歌(Google)展开反垄断调查。
分析人士称,中方的回应在一定程度上是象征性的。
周二被列入出口管制和实体清单的总计25家美国公司中,有14家已于去年受到中国外交部的制裁。中国外交部当时表示,此举与美国同意向台湾出售武器有关。台湾是一个自治岛屿,北京方面认为台湾是中国领土的一部分。这些制裁意味着清单上的公司被禁止与中国开展业务,并且它们在中国的资产都将被冻结。
“这些制裁举措是新瓶装旧酒。”新加坡拉惹勒南国际研究院(S. Rajaratnam School of International Studies)的高级研究员Drew Thompson表示,“其中一些公司已经被制裁过不止一次了。”
Thompson表示,中国这些法规不会产生什么影响,因为几十年来依照出口管制举措,美国国防承包商一直被禁止向中国出售技术和设备。他还说,这些举措反而可能会促使这些公司确保它们的供应链不依赖中国的原材料和零部件。
因美纳表示,该公司正在评估这些举措对其中国业务的影响,并称,中国的反制决定“并未禁止因美纳在中国运营”。中国市场约占到因美纳收入的7%。
中国外交部发言人林剑周二表示,“美方如果别有所图,执意打关税战、贸易战或者别的什么战,中方将奉陪到底。”
《华尔街日报》此前报道,据接近中国决策层的人士透露,中国领导人习近平对于仅仅围绕芬太尼问题的协议几乎没有兴趣,而是希望与川普谈判达成一项更广泛的协议。据《华尔街日报》上个月报道,北京方面一直在试图提出一项初步方案,其中包括恢复2020年初在川普第一届任期内签署的一项贸易协议,再次承诺不会通过让人民币贬值来帮助中国出口商,以及提出对美国进行更多投资。
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