李强一句话露馅 北京急了

　　美国总统川普预计在4月2日宣布对等关税措施。中国国务院总理李强在“中国发展高层论坛2025年年会”宣称，中国已为可能出现的“外部超预期冲击”作了准备。

　　“中国发展高层论坛2025年年会”周日（3月23日）上午在北京登场，李强在出席论坛开幕式致词时指出，一段时间以来，对中国经济和世界形势，基于不同层面、不同视角的观察和分析可谓林林总总，当今世界经济碎片化加剧、不稳定不确定性上升。

　　李强强调，中国已为可能出现的“外部超预期冲击”作了准备，必要时还将推出新的增量政策，确保中国经济能够平稳运行。

　　文化大学国家发展与大陆发展研究所兼任教授陈松兴分析指出，中国针对美国可能继续加征关税在各方面做了可能的准备。首先，在出口方面，过去中国对美出口高度依赖，到了2023年对美出口降为15%、到2024年底更降至13.4%，这意味着中国早已提前转移出口，因此直接受到冲击会相对小些；从进口方面来看，中国对美国部分农产品加征10-15%不等的关税，但是，目前为止中国对美国关税课征还是有所克制。

　　此外，在货币方面，中国目前处于经济下行、通货紧缩的状况，中国政府是否会进一步以贬值救出口？然而，中国如果放任人民币贬值，美国也会有意见，因此效果有待观察。

　　另一方面，“中国目前全力发展高新科技，无论是AI产业或新三样产业（电动汽车、光伏和锂电池），目前看来绩效不差。虽无法替代部分传统产业的出口，但也不无小补，”他说。

　　对中国课征60%以上关税才是“超预期”

　　“所谓‘超预期’也就是‘黑天鹅’，如果是‘黑天鹅’怎么可能防得住，‘超预期’应是在预想范围之外，”中国独立学者贺江兵分析，之前中国的关税税率是19.3%，今年加上两轮10%的关税加征，现在中国税率达到33%，最高的关税达45%，力度已经非常高，若美国总统川普4月2号再加征关税，离川普选前喊出的“60%关税”已经很近，“如果超过60%关税，这才是‘超预期’。”

　　贺江兵分析，过去中国通过墨西哥、越南等地规避关税的方式，恐怕已经行不通，因为美国已经透过对相关国家也提高关税，封堵中国“洗产地”逃税。他认为中方也可能会抓几个芬太尼毒贩，从快从严处理，这是一条捷径。

　　“中国无力提出对等报复，中国对美贸易顺差超过3000亿美元，中国无非就是从农产品出手，单从贸易角度，中国的手上的牌是不多的。中国可能从稀土、还有电池、新能源汽车相关零组件，限制对美国出口，但是对美国的影响都是有限的，”他说。

　　若美对中国征60%关税 将重创中国GDP

　　日经中文网日前曾引用日本经济研究中心推算，如果美国对中国征收60%的追加关税、对其他国家和地区征收10%的追加关税、且对方不采取报复措施，中国的国内生产总值（GDP）的增长率预计从2024年的4.7%下降到2025年的3.4%。到2035年将降至1.8%。如果追加关税为10%，中国的出口将减少2.3%，如果为60%，将下降近14%。

　中国国务院总理李强3月23日出席“中国发展高层论坛2025年年会”开幕式并发表演讲。

　　中国拉拢日韩 再提重启自贸协定

　　应对美国关税战的同时，中国也对美国盟邦出手。22日，第11次中日韩外长会在日本东京举行，中国外长王毅提出，要早日重启中日韩自贸协定谈判并争取尽早达成，推动中日韩合作发挥“1+1+1>3”的作用。中日韩自由贸易区的构想，最早在2002年在中日韩领导人峰会上提出，20多年来谈判进度停滞不前。

　　贺江兵表示，川普第一任期发动贸易战时，中国就企图与欧盟结合、与韩国达成贸易协定。由于川普也在与这些国家打贸易战，但是“敌人的敌人是否能成为朋友”，这个想法非常过时。“历史上没有成功的例子，现实中更不可能成功。现在的局势又变了，更不可能达成。这些都是临时性，而非战略性的。”

　　陈松兴分析，中国与与日本、韩国谈自贸协定由来已久，但真正对它分散出口的帮助有限。尤其，除了关税、货币汇率外，拜登政府时代已经对中国产科技出口管制，近期中国在AI方面有较大突破，预料川普时代还会进一步强化管制。“严格来说，美中双方的经济战是全面性，不只在关税领域，这部分中国要突破比较难，因为这涉及到对美国经济领导权的直接挑战。”

　　陈松兴指出，中国趁机向各国抛出签订自由贸易协定的提议，对中国的盘算而言，如果有实质的进展也好，但是更大的作用是做给其他国家看，制造“中国是支持自由贸易”的姿态。