中国老人超3亿 养老金火烧眉毛

        过去近20年，中国老年人口数量和比例均实现翻倍，达到3.1亿。未来每年将净增老年人1000万，中国将进入重度老龄化社会。中国人“未富先老”，养老金赤字压力已经火烧眉毛。

　　中国60岁以上人口逾3亿 未来每年净增一千万

　　根据中共近期发布的“2024年国民经济和社会发展统计公报”，中国60岁及以上人口3.1亿，65岁及以上人口2.2亿，比重分别为22%、15.6%。

　　他披露，未来10年内，中国60岁及以上的老年人口每年净增超过1000万人。

　　世界卫生组织（WHO）、西方一些发达国家和中国对老年人的定义均为60周岁以上的人群。

　　根据上表不难发现，过去近20年的时间里，中国老年人口数量翻倍，从2006年的1.49亿增加到2024年的3.1亿，占总人口比例则从11.3%增加到22%。

　　唐承沛认为，人口老龄化同时叠加人口负增长、少子化、区域人口增减分化等明显趋势特征，高龄失能老年人、空巢老年人规模和占比增大，老年人口抚养比上升。

　　老年抚养比是指一国老年人占工作年龄人口的百分比。

　　中国很快将进入重度老龄化社会

　　按照国际惯例，当一国60岁及以上人口比例超过10%或者65岁及以上人口比例超过7%，则认为该国进入“老龄化”社会。当一国65岁及以上人口占比达到总人口的14%～21%，就会被称为中度老龄化社会，达到21%以上为重度老龄化社会。

　　根据中共发布的“2021年国民经济和社会发展公报”，中国65岁及以上人口占比达到14.2%，首次超过了14%，中国开始进入中度老龄化社会。

　　南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长原新表示，从2022年起至2035年中国60岁以上老人数量的增速将居于高位，到2035年前后，老年人口总量将突破4亿人，老龄化水平将达到30%以上。

　　中国养老金赤字压力火烧眉毛

　　陆媒《第一财经》2024年12月报道，2030年后中国老年人口抚养比将快速上升。按照预测，老年人口抚养比可能在2035年、2050年分别达到36.3%、53.5%，并于2084年达到峰值87.5%。

　　2024年1月，一篇发表于《复旦学报》（社会科学版）的研究预测，若不计算养老金的投资收益，到2035年中国养老金征缴缺口将高达30万亿元。有观点认为，养老金缺口实际上都是隐形债务。

　　美国布鲁金斯中国经济资深研究员杜大伟（David Dollar）曾向BBC中文表示，老龄化就像一个经济体的慢性病，干活的青壮年占比越来越小，需要全社会供养的老年人占比越来越多，造成养老金缺口扩大，社会负担沉重。那么年轻人自己生活已经不容易，就更不愿意生孩子，再加上老年人相对不愿消费，经济活力减弱，社会陷入恶性循环。

　　《第一财经》报道指出，中国养老金的赤字压力已有一些火烧眉毛的势头。根据《人力资源和社会保障事业发展统计公报》和《中国财政年鉴》数据，到2019年，中国城镇职工基本养老保险基金的征缴缺口已经达9,713亿元（人民币，下同），当年相应的财政补贴高达10,319亿元。

　　中国保险业协会在2020年指出，2025年至2030年，中国养老金缺口预计在8万亿元至10万亿元之间。2019年，由中国社科院发布的《中国养老金精算报告2019-2050》预测，全国企业职工基本养老保险将在2035年“归零”。

　　原新表示：“目前大的判断是，到2030年前后，全国养老金的收支将从盈余变成赤字，也就是‘入不敷出’。”

　　安邦智库则向BBC中文网表示，比发达国家的老龄化更麻烦的是，中国是在发展中经济体阶段进入老龄化，也就是人们常说的“未富先老”。由于国家和社会的财富积累不足，社会保障体系不完善，为老龄化社会的到来所做的准备不足。

　　图为一位北京老人在一家养老院吃饭。(Liu Jin/AFP/Getty Images)