川普祭出“对等关税” 中国因“祸”得福？

美国总统川普扬言对多国祭出“对等关税”。有分析认为，对中国来说，要关注东南亚被加征关税的情况，看是否波及近年产线转移过去的中企；另一方面，越多国家被美国加关税，对中国来说反而可能减轻竞争压力。

川普（Donald Trump）宣布4月2日起对多国实施对等关税，并特别关注“对美征收高额关税且贸易量大的前15%贸易伙伴”（即“肮脏15国”）。美方的对等关税不仅考虑各国进口关税税率，而且将结合多重因素进行考量，包括各国行业补贴、准入门槛和贸易壁垒等因素进行综合评估。

不过，川普24日表示，某些国家可能会取得豁免。由于川普在关税政策上的任意性，加上上述对等关税计算极为复杂，导致外界认为4月2日公布的关税政策细节还有很多不确定性。

昆山汉邦企管顾问公司总经理李仁祥告诉中央社记者，由于政策变数很大，现在还很难说对中国企业、台商有何影响。他认为对中企来说，当其他国家、尤其是贸易排名前列的“肮脏15国”也同样被美国加关税，意味著竞争对手的关税增加，中企的压力反而减轻。

最近几年在美国发动贸易战、外企要求对中国“去风险”等因素下，越来越多中企将生产线转移至东南亚国家，避免被美国课征高关税。李仁祥认为，接下来美国是否对东南亚国家加征关税，会对这些迁移的中国企业有新的影响。

越南、泰国、印度等国家都已被外界点名，可能受美国对等关税影响程度较高，不排除再造成新一波生产版图转移。根据路透社，越南财政部已在25日宣布，将对美国的液化天然气、汽车等多项产品调降关税，避免因庞大的对美贸易顺差而受到美国关税打击。

香港上善资本首席经济学家夏春日前则指出，在历经前一次贸易战中美互加关税，以及今年美国又对中国加收20%关税后，“对等关税”现在对中国新增的冲击可能是最小的；但对于欧盟、日本、墨西哥还有加拿大的冲击就很大，因为它们的多个行业与美国之间彼此关税税率差距很大。

2023年时，李仁祥曾经观察，许多从事出口的台商因为国际政治因素离开。时任美国总统拜登（Joe Biden）任内全球供应链转移，作为供应链一环的大陆台商不得不思考外移，“成本高也要出去”。

今年以来，川普政府已对中国商品又额外加征20%的关税。但他观察，台商撤出中国的高峰似乎已过，还是有人在退出，但没有前几年那么多。