川普“全面进攻”中国 北京有充分理由感到不满

川普政府几乎对美国“所有贸易伙伴”加征对等关税，其中税率最高的10国之中一半都是亚洲国家，中国税率更是高达34%。 分析人士形容，此举是对于北京的“全面进攻”，因为透过对东南亚国家下重手，彻底封杀了中国先前为了规避贸易战关税，重新布局的供应链。

BBC报道，专家认为，北京有充分理由感到不满。 首先，川普1月重返白宫之后，对中国进口商品课征的关税，已经全面提高至20%，随着对等关税的实施，这个数字又将跃升至54%，仅汽车、钢铁与铝商品的关税将会较低。

其次，川普第1任期时，对北京发动贸易战。 当时，中国企业纷纷调整供应链布局，例如将厂房移至东南亚国家，成功避开关税，如今随着柬埔寨、越南、老挝等国，也被美国课征46%至49%的对等关税，这个方法可说是被彻底封杀。

SPI资产管理公司策略师殷尼斯（Stephen Innes）认为，川普对等关税，代表对于北京延伸供应链的“全面进攻”，“在美国本世代最激进的贸易政策调整之中，越南与其他周边国家受到了附带损害。 这不是针锋相对，这是透过关税战进行的战略性遏制策略。”

欧洲工商管理学院（INSEAD）教授杜特（Pushan Dutt）也指出，东南亚国家被课征高额对等关税，对于中国的冲击也很巨大，“中国在需求方面存在问题。 而在上一届川普政府，他们的企业透过调整供应链、将其移至东南亚国家，敏捷地对关税做出反应。 这扇门已经被狠狠关上了。”

BBC指出，老挝与柬埔寨是东南亚最贫穷的国家之一，高度仰赖中国投资供应链与基础设施，高额的对等关税，预计严重冲击2国。

此外，中国是越南最大贸易伙伴，越南去年每3笔新投资，就有一笔来自中国企业。 而在川普第1任期时，越南也是美中关系紧张的主要受益国之一。 2018年川普对中国实施关税时，部分中国企业把工厂移往越南，导致越南对美国出口增加。 美国贸易代表署（USTR）前代表奥森（Stephen Olson）直言，越南显然是川普的目标，因为该国正是中国规避先前关税的渠道。

不过，川普关税也将影响在东南亚生产商品的美国企业，例如苹果（Apple）、英特尔（Intel）、Nike都在越南设厂。 越南美国商会近期一项调查发现，如果征收关税，当地大部分美国制造商都预计裁员。

中国已经宣布对美国进口商品加征34%关税，对美国实体进行出口管制、反倾销调查等。 杜特尔特分析，如果北京转而把产品出口至其他国家，可能威胁到当地的去工业化进程，各国政治领袖不太可能接受这一点，这意味着中国最终必须释出国内需求与中国家庭的消费潜力。”