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邓聿文评论分析文章:在川普向全球挥舞关税大棒的威吓下,虽然欧盟和加拿大对美国态度也很强硬,但真正硬杠美国的,只有中国,中国向美国加征了两轮对等关税,并祭出了出口管制、不可靠实体清单以及反垄断调查等非关税手段。在言辞上,中国也声称对美国的“一意孤行”要“奉陪到底”。
北京并非不清楚选择直接硬杠会让川普觉得自己被冒犯,也了解“奉陪到底”的后果,就是两国贸易清零,等同实质脱钩。以目前双方高达100%的关税税率,除了被豁免和不得不买的商品,其馀部分的贸易都没法进行了。中美建交前,两国的贸易额在20多亿美元,互相加征关税后,现有的贸易量能保持两成就非常不错。尽管对美贸易只占中国GDP的2.5%,然而,鉴于美国仍然是中国最大的单一国家出口市场,在整个中国对外贸易中占比接近15%,理论计算,会拖累中国经济增速1.5-2个百分点。中国今年的经济增速预定5%,那么这个影响其实是巨大的。可以想像,有大量的外贸企业会倒闭,大量的人员会失业。中国经济本来就不景气,此种情况的出现当然是雪上加霜。
不仅如此,川普这次对中国发动的关税战还会给中国带来地缘政治的不利影响。由于川普以关税为武器,其他国家特别是中国周边的中小经济体,如东南亚,要想保有美国市场——它们的产品和美国具有高度互补性,但和中国却具有高度竞争性——在美中之间不得不选边时,更多可能考虑的是站在美国一边。这些国家现在是经济靠中国,安全靠美国,今后可能变成经济和安全都靠美国。这种地缘政治的影响,北京也清楚,所以召开了首次中央周边工作会议。
除了领导人的“面子”问题,更严重的问题还在于,北京判断,川普的对等关税是要纯心打击中国,把中国逼到墙角,退无可退。北京是从一个历史周期来判断川普这轮关税战的,认为自川普第一任期起到现在,中美关系已经发生了质变,打垮中国成为不管谁做美国总统都是其对外关系的头号目标,川普1.0如此,拜登如此,川普2.0更是如此。在川普2018年第一次对中国发起贸易战后,北京也曾希望通过谈判与妥协来维护中美正常的经贸与外交关系,双方打打谈谈最后达成了第一阶段的贸易协定,然而,关税此后并未撤销,到拜登时期,美国还进一步把中国定义为最具威胁的系统性最大战略竞争对手,对中国的围堵和遏制进一步强化。川普二次入主白宫,短短两个多月,打压中国的态势丝毫没有减弱,现在又加征34%的对等关税,可谓有恃无恐。北京会把它看作将中国往死里整的节奏,因此,用一句话来描述北京的心情,就是:忍无可忍无须再忍,退无可退无须再退
认识到中美关系的本质改变和中国外部环境的严峻后,北京在国内也做了一系列的调整和布局。一方面,是加强党的控制和社会管控;另一方面,在经济上,以激进方式推进产业转型升级,构建基于内回圈的双回圈经济格局,加强经济、科技和供应链的自主和自强。中国也在积极开拓协力厂商市场,尤其通过一带一路,和全球南方国家发生更紧密的经贸联系。应该说,历经多年的产业调整和结构转型,效果初步显现。尽管在这期间经济增速下降,失业增多,社会不满加强,但社会和政治大体保持稳定,经济经受住了贸易战和美国科技卡脖子的冲击,韧性得以提高,整体科技实力在不断增强。特别是DeepSeek的崛起,重新带动了中国在科技特别是AI和半导体产业快速缩小和美国差距的信心。另外,中国的军工技术和武器在过去这几年也有一个大爆发,让北京对整体国家安全也更放心。
还有一个不能不提的因素是,比起六年前的第一次贸易战,北京这次硬杠得到了更多中国民众的理解和支持。而这也是拜川普所赐。中国民众对川普,既有支持,也有反对,虽然两边人数确切的比例无法确定,但都很庞大。可是,川普上台后表现出的领土扩张的野心,特别是恢复和俄罗斯的关系,强压乌克兰谈判接受停战及其在这一过程中,对乌克兰提出等同经济殖民的矿产协议,都让原来挺他的很多人大失所望,转而反对他。这在中国的自由派群体里尤其明显。因此,如今反对川普的中国民众无疑要多于支持他的人。再加上川普这回在关税上是对全球开战,民众的反川情绪正好为北京利用。
许多中国人在官方宣传以及反川者在社交媒体发布的资讯中,看到的川普就是一个自大、愚蠢、狂妄之人,他在关税上对中国的步步进逼,让人们觉得欺人太甚。中国好歹是第二大经济体,也是有尊严的。在这种情况下,北京的反制措施,明知会造成很大后果,但即便是那些不喜欢或者反对政府的人,也认为这是川普有错在先,从而对北京的硬杠保持沉默。而对强硬的民族主义者来说,他们则欢呼川普对中国加征高关税和北京的反制,认为两国脱钩并非坏事。
示意图 (Pixabay/Rti制作)
北京自认为站在历史正确的一边,是为捍卫自由贸易、多边主义和全球化而战,反对川普的贸易霸凌而做榜样,它虽然知道大多数国家基于国际现实不会跟随,但其他国家尤其是中小国家也乐于看到中国出来抵制美国,暗中未必不会对北京表达支持之意。所以硬杠川普将会为中国赢得国际道义资源。
此外,北京也是要给美国乃至全球传达,中国非吴下阿蒙,不是你想欺负就可欺负的。故,北京有可能以战促和,如果双方在打了一阵后接下来不得不谈的话,加码反击将能创造更多筹码。然而,北京亦有可能是做好了双方由关税战升级成两国总体战,包括局部热战的最坏准备。总之,从北京的“对等”报复来看,今后对美国,形成了一种新的反应模式,即你怎么对我,我就怎么对你。
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