中共再就芬太尼甩锅 美中贸易战休兵存变数

美中前天（12日）发布联合声明，大幅降低加征关税，但是美国总统川普今年2、3月以芬太尼为由加征的20%关税未处理。对于芬太尼关税的处理，中共外交部昨天回应称芬太尼是美国的问题。专家指中共内部在演双簧并继续就芬太尼问题对外推责，将加剧西方对其技术审查和供应链去中共化的趋势。而中美贸易战只是暂时休兵，还有变数，预估有四种情境。

中共再就芬太尼甩锅被指演双簧

据澎湃新闻报道，在昨天的中共外交部例行记者会上，有媒体询问下阶段中美经贸会谈的详细信息，以及是否计划讨论美方以芬太尼为由对中国出口产品征收的20%特别关税。中共外交部发言人林剑表示，“芬太尼（流入美国的责任）是美国的问题，不是中国的问题。”他还指责美国因芬太尼问题对中国加征关税不合理，并要求停止所谓“抹黑推责”。

美中前一天刚取消了自4月份以来实施的大部分关税。美国同意暂时将对大多数中国商品的基本关税税率从145%降至30%，这其中保留了一项与中共在美国芬太尼危机中所扮演角色有关的关税。中方将把针对美国产品的关税从125%降至10%，并承诺取消一些非关税反制措施。

虽然美中双方在会谈中没有就芬太尼关税问题达成协议，但美国官员向中方明确表示了打击这种致命毒品的重要性。

台湾南华大学国际事务与企业学系专任副教授孙国祥对大纪元表示，芬太尼在美中关税战中发挥了战略性杠杆的多重作用。美国政府将芬太尼泛滥视为一场柄家危机，美方在贸易谈判中以公共卫生与国内人命安全为由正当化对中方施压、提出关税惩罚与技术管制时，可以获得美国国会、舆论和盟友的支持。

孙国祥表示，反之，芬太尼成为中方反击与谈判中的筹码型议题，中方长期否认责任，并反批芬太尼是美国内部问题。

中国问题专家王赫对大纪元表示，美国在芬太尼这个问题上立场是非常坚定的，中共的压力非常大。这次达成临时贸易协议，但芬太尼20%关税没有动，就表示美国要求中共做出更多实质性的动作。

王赫指出，在后续谈判中，中共在芬太尼这个问题上看来并不愿意真的去做，它对怎么去跟美国谈，心中也是没有底的，所以就让外交部唱红脸，表现非常强硬。但此前跟贝森特实际谈判的过程中，中共又表现出合作的倾向。

“它想通过演双簧，把这个事情暂时缓和一下。”他说。

分析：川普处理芬太尼危机决心坚定 与中共矛盾凸显

芬太尼危机一直是川普总统所要解决的优先事项之一。商务部长霍华德‧卢特尼克（Howard Lutnick）今年3月批评，中共制造的这些阿片类药物，经由墨西哥和加拿大大量涌入美国。经过尸检，（毒品）每年杀死约7.5万名美国人。这种情况必须结束。

美国财长贝森特（Bessent）在周一对记者表示，虽然芬太尼不是会谈的主要焦点，但他对美中合作处理芬太尼问题的前景乐观，并称看到中方现在正认真地协助美国阻止前体毒品的流通。因为中方不仅带来了由副总理率领的贸易代表团，还带来了一位本身是禁毒专家的公安部副部长。“我们带来了国家安全团队的人员，他们就两国如何合作进行了长时间的深入讨论”。

据悉中共与会者是身兼国家禁毒委副主任的公安部副部长徐大彤。

彭博社和《华尔街日报》周一（5月12日）披露，美国财长贝森特在会谈期间，曾拿出一把糖，以不同的量可以杀死多大的人数，向中共代表们展示致命芬太尼的危险。

孙国祥表示，中共宣称芬太尼问题是美国内政，与中国无关站不住脚。虽然美国的毒品泛滥问题是其内部性的结构问题，但在供应链上，中国长期是芬太尼与潜体化学品的最大来源国。中方自己也承认它的企业可能卷入芬太尼的贸易，在2019年就曾经配合川普1.0政府宣布全面管制芬太尼物质，这证明中方知道其责任。

“中共的内政论是一种战略性的推责逻辑，掩盖监管漏洞和执法真空。中共声称责任在美国实际上是典型的双标或话语权操作。面对外界批评中国国企或科技出口参与毒品制造时，就宣称没有管辖义务或没有直接证据。但同样在新疆毒品走私或港台禁毒议题上，中共却强调主权范围内无死角的全程控制权。”他说。

美国司法部5月12日宣布，中国企业CapsulCN国际有限公司及其三名中国籍员工，因涉嫌非法向美国输入制药设备并协助制造管制药物的伪药，被联邦大陪审团以21项罪名起诉。

孙国祥表示，这次透过司法手段揭露中国企业在芬太尼问题上的实质角色，等于美国手中握有实锤。如果中方能回避责任，将进一步丧失国际信任跟经贸的话语权。而中共将毒品合作纳入地缘政治筹码，将加剧西方对其技术审查和供应链去中共化的趋势。

《华尔街日报》13日报道，许多市场臂察人士都对美中同意削减的关税幅度感到惊讶，同时也有部分专家注意到美中开启为期90天的休战期，显示关税战远未结束，未来可能产生变化。包括中国是否愿意提出实质性内容，美国能否获中国让步，以及是否取消芬太尼相关关税。

因为美国已大幅削减对等关税，若取消芬太尼关税将意味着中国获得与其它贸易伙伴大致相同的待遇。

王赫对大纪元表示，从川普的第一任期一直谈到现在，芬太尼是必须要解决的这个事情，在没有实质性的进展之前，美国这方面的关税是不会动的，现在美国这个底线和中共的矛盾就凸显出来了。

他认为川普有了第一任期的经验教训，美国在这方面不会再受中共的愚弄，中共的阴谋诡计很难有多大的效果。

专家预测美中贸易战的四种未来情境

《华尔街日报》报道，荷兰国际集团（ING）高级经济学家费希纳（Inga Fechner）表示，12日美中贸易会谈的消息将被视为中国的胜利，这增加了休战可能破裂的风险；且企业未来可能利用关税较低时期补充库存，美对中贸易逆差可能扩大。关税战目前的关键在于，美国谈判代表能否从中共政府那获得可被视为胜利的承诺。

孙国祥对大纪元表示，中美贸易战在近期90天休兵期，迈入战略性拉锯与结构重塑的新阶段。未来的情境可能可以分为四种：

一是短期修补、长期对抗，短期像是降低关税、恢复波音飞机的交付、开放部分市场，但核心的分歧无法解决；

第二种情境是全面对峙升级，如果90天内谈判破裂，美国重启全面关税，加大科技围堵，而中方会报复性封杀美企或控制原材料出口；

第三种情境，是有限妥协重启第一阶段的协议，就是中方愿意做出某些让步，美方则承诺稳定关税政策，双方恢复某种川普1.0时期的稳定架构；

最后一种情境，可以设想的是多边取代双边，美国转向盟国包围中国，就是美国强化跟欧盟日韩七国集团的合作，以规则制约中共，中方则转向所谓全球南方寻求缓冲的空间。

孙国祥强调，关税战的本质是制度竞争，而非单纯的贸易摩擦。美中目前只是暂时降温与表面的和解，但长期走向仍将是经济冷战化。