中国对美国留了这一手

在美中达成松绑稀土出口管制共识后，中方据传将对美国汽车制造商和制造业者的稀土出口许可证设下六个月期限，审批时也要求企业提供详细生产资料、客户名单与最终用途等敏感商业信息，凸显中方持续保留稀土出口管制弹性，在未来贸易紧张升温时拥有更多筹码，显示贸易战并未真的停火，美国产业仍面临不确定性。

中国商务部12日表示，已依法批准一定数量稀土出口合规申请，并将持续加强合规申请的审批工作。

商务部新闻发言人何亚东表示，中国作为负责任大国，充分考虑各国在民用领域的合理需求与关切，依法依规审查稀土相关物项出口许可申请。 中方愿就此进一步加强与相关国家的出口管制沟通对话，促进便利合规贸易。

华尔街日报（WSJ）引述知情人士指出，中方在与美方代表于伦敦会谈期间，同意在双方共识获得领袖同意后，立刻开始批准美国企业稀土许可证申请，预料将主要涉及用于电动车、风力涡轮机、消费电子及军事设备等领域的稀土矿产。

知情人士表示，作为交换条件，美方愿意放宽对乙烷、喷射机引擎与相关零组件等部分产品出口管制，但并未撤回意在阻止中方取得先进芯片技术的相关措施，目前这项框架细节仍在研拟。

不过，知情人士说，北京将对发放给美企的许可证设定六个月效期，因北京当局希望持续掌控对关键稀土矿产的主导权，在未来谈判中握有宝贵筹码。

英国金融时报（FT）也引述多家西方企业的说法报道，北京在审批稀土与磁铁矿产出口许可证时，会要求企业提交敏感商业信息，包括详细生产资料、客户名单与最终用途等，引发企业疑虑。

意大利B&C Speakers供应链总监普雷提希（Andrea Pratesi）透露，“他们真的要求很多东西”，若不提供，申请许可文件会被搁置。 英国Magnet Applications产品经理史瓦洛（Matthew Swallow）也说，4月申请出口许可时，多次因缺乏终端用户证明被驳回，“我们现在提供磁铁生产过程的照片、最终用途详细说明，以及终端用户信息等”。

而且，北京当局索求的信息有时比公布的指导方针还多，一名出口管制律师表示，中国常要求提供终端用户的“生产营运和工艺流程”等信息。

中国欧盟商会主席彦辞（Jens Eskelund）指出，审核所需的细节程度让某些敏感产业的企业难以遵循，甚至难以申请出口许可。 他指出：“有些申请需列出用途细节，引发侵犯知识产权的疑虑。”

另外，欧洲最大的工业协会、德国机械设备制造业联合会表示“稀土到不了会员手中”，首席执行官布罗德曼（Thilo Brodtmann）呼吁欧盟通过谈判解决封锁问题，但也强调需要在中长期内找到其他的供应商。

此外，路透报道，中国支持的地方武装团体正在保护缅甸东部撣邦的新稀土矿场，且日夜开采，凸显中方持续采取行动，巩固对稀土市场掌控权。