全球贸易局势动荡 中美正展开一场“争夺战”

在全球贸易局势动荡不安的背景之下，上周在马来西亚首都，美国和中国展开了一场争夺亚洲影响力和忠诚度的较量。

国务卿马可·鲁比奥在马来西亚首都吉隆坡举行的会议上持续向各国高级外交官施压，要求他们支持华盛顿限制对华贸易的努力，并同意对美国有利的关税条款。

在同一场合，中国最高外交官员王毅则敦促各国政府抵制美国的压力，并将北京视为更可靠的合作伙伴。

在上周五，也就是会议正式召开的第二天，鲁比奥在会议间隙与王毅会面。华盛顿和北京在多个问题上存在冲突，包括美国对先进半导体芯片及其他对华出口的限制、美国对台湾的军事援助，以及中国对关键矿产出口的限制和对部分重要供应链的控制。

鲁比奥对随行记者表示：“我们承认确实存在一些需要解决的问题，不仅仅是贸易方面，还有其他领域。”

他说，但就总体而言，与王毅的会谈“是一场非常具有建设性和积极性的会晤，为我们后续的工作奠定了良好基础”。他表示，双方认为“眼下存在实现战略稳定的机会，并确定了一些可以共同合作的领域，以建立更良好的沟通机制和工作互信。”

当被追问具体合作领域时，鲁比奥没有正面回应，表示将在后续发布正式公告。

鲁比奥在担任佛罗里达州参议员期间，曾在多个问题上公开批评中国，包括北京的军事野心和人权纪录。但为了配合川普总统，他已经缓和了公开中国批评的语气。虽然这位美国总统在贸易问题上批评中国，却经常称赞中国领导人习近平，并希望与其达成一项重大协议。

鲁比奥在周五表示，尽管中国坚决反对川普总统大幅提高对中国商品的关税（这些关税由美国企业承担），但川普与习近平“保持着非常积极的工作关系”。鲁比奥还补充说，川普与习近平今年会晤的“可能性很大”。

中国官方的会谈纪要也表示，双方进行了“积极、务实且建设性”的会谈，并同意加强外交合作，探索扩大合作领域。

鲁比奥在周五上午会见了来自日本和韩国的官员，努力巩固华盛顿与盟友的关系。下午，他又与东南亚的高级外交官会面，包括参加了由王毅和俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫共同出席的多边论坛。

川普总统对14国领导人发出的新关税威胁笼罩着鲁比奥的外交努力，这些威胁激怒了包括此次会议东道主马来西亚在内的多国政府。受关税威胁的另外七国外交官也出席了会议。这些关税威胁甚至针对包括日韩在内的条约盟友，美国对合作伙伴的承诺进一步遭到质疑。

美国国务卿马可·鲁比奥（左）在星期五于吉隆坡举行的会议上与俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫交谈。 Mohd Rasfan/Agence France-Presse — Getty Images

许多受到关税威胁的国家与中国的贸易额超过对美贸易额，因此川普总统的施压行动可能会把它们推向北京。而且，许多遭威胁国家的官员已经与美方进行了数月的认真贸易谈判，若美国总统持续威胁，他们或将质疑严肃谈判的意义。

鲁比奥为川普的关税政策做出了辩护，称长期存在的贸易失衡对美国工人和产业不公平。他还否认川普的政策会无意中促进中国与其他国家的商业关系。

“你看，我认为各国都会与多个国家进行贸易，”他说。“我们并不认为这给任何人提供了可乘之机。”

“我们将其视为一个机遇，在经历了二三十年的不公平之后，重置全球贸易，使其对美国人更加公平，”他补充道。

王毅则利用与亚洲国家的外交会晤，将中国塑造为受到川普贸易政策冲击的发展中国家利益的捍卫者。

王毅在周五与孟加拉国官员会晤时表示，美国对这个“世界上最不发达国家之一”征收35%的关税既“不合理又不道德”。相比之下，他说中国对孟加拉国商品实行零关税政策。（中国每年向孟加拉国出口约180亿美元商品，而进口仅约10亿美元。）

王毅在前一天与该地区外交官会面时表示：“中国一直是动荡世界中最可靠的稳定力量，也是东南亚国家最值得信赖的合作伙伴。”

中国一直在努力争取东南亚，建立抵御川普贸易政策的防线。今年4月，习近平访问了马来西亚、越南和柬埔寨，以巩固这些中国商品中转出口国之间的关系。

北京警告那些受华盛顿施压要求达成贸易协议的国家，如果它们与川普政府合作限制中国出口，将面临后果。其中一个被美国拉拢的国家是越南，中国利用越南等邻国绕过美国对其商品加征的关税。

王毅在周四与越南外长裴青山会面时表示，中国反对“经济和贸易霸凌”以及“关税胁迫”。

鲁比奥在周五与裴青山举行了会晤。会后，鲁比奥表示贸易话题有提及，但并非会谈重点，他还特别指出，这次会面恰逢美越恢复外交关系30周年。

无论是共和党还是民主党政府，美国始终难以向亚洲国家展示其制衡中国的战略愿景和坚定承诺。与此同时，大多数亚洲及其他地区国家都不愿被美国或中国逼迫选边站队。

“我们承受不起被视为偏向任何一方的代价，”马来西亚外交部长穆罕默德·哈山周五在新闻发布会上表示。“美国是我们国家最大的投资国，而中国是最大的贸易伙伴。我们必须谨慎处理我们的外交政策，保持中立，并寻求平衡。”

该地区一些国家担心，川普政府可能会终止拜登政府推动的多项军事计划。

五角大楼正在审查一项名为AUKUS的协议，该协议由拜登总统在2021年与澳大利亚和英国领导人达成，旨在向澳大利亚提供核动力潜艇及相关技术。五角大楼的一些官员对是否应该向盟友提供先进的美国武器系统持怀疑态度。

被问及五角大楼的行动时，鲁比奥上周四对记者表示，这种审查是新一届政府的常规流程，并表示“我们在AUKUS问题上的政策没有改变”。