专家：雅江大坝是对生物多样性的致命破坏

中国总理李强7月19日出席了雅鲁藏布江下游水电工程开工仪式，这一史上成本最高昂的基础设施项目，曾引发下游国家担忧的“世纪工程”终于在环保人士以及当地藏民的抗议声中启动。据中国官媒报道，工程将采取截弯取直、隧洞引水的开发方式，建设五座梯级电站，总投资约1.2万亿元人民币。工程建成后每年可产出近3000亿千瓦时(kWh)的电力，总装机容量达7000万千瓦，两者都是三峡大坝的三倍多。中国有媒体报道说，因为工程截流的水流量仅仅是雅鲁藏布江的70 %，因而对下游的河道以及生态并不会产生重大的影响。 中国在西藏地震频发地区修建如此规模巨大的水利设施，是否进行了严谨的可行性研究?在国际上是否已经有在地震带上修建水坝的先例?国际河流管理专家对修建水坝截流的流量是否存在一些规定?以保障水电工程不至于对河流生态造成不可逆转的影响，雅江水坝工程对该流域的生态会产生何等影响?中国官方强调，印度也有学者认同下游流入印度之后的布拉马布拉特河的河水90 %来自喜马拉雅山山区的雨水，因此并不受到雅鲁藏布江水流减少的影响，那印方的担忧莫非是杞人忧天?就以上一系列问题，法广电话采访了旅居德国的水利专家王维洛先生。

雅江水坝计划即无可行性报告又无人负责

法广：您此前已经多次发表文章，反对中国政府在雅鲁藏布江上修建水坝，法广也曾经就此议题对您进行过采访，今天工程正式启动的消息传出后，您有和感想?

王维洛 ： 首先，我认为这项工程已经上马，但是却没有一个严谨的可行性研究论证报告，今天中国官媒的报道中所引用并不是工程可行性论证报告的语言，比如说，装机容量许多报道都是6000万千瓦到7000万千瓦，或者是6000万到8100万千万之间，这不是可行性报告的陈述方式，相比之下，长江三峡的可行性报告是邹家华在全国人大会议上宣读的，他说，将要安装26台70万千瓦的水力发电机，这是一个确定的数字，所谓可行性报告就必须拿出确定的数字，这样才可以作出评估。还有，新华社报道工程造价时说的是约1.2万亿元，工程可行性报告是不能使用“约”这样的词汇的，如何判断这个工程经济上是否有利可图，如果是约的话，那如何作出评估呢?所以，这项工程的启动是在没有可行性论证报告的前提下，或者至少是没有合格的可行性报告的前提下进行的。

法广：如此重大的被中国官方称为是“世纪工程”的项目应该不会没有可行性论证报告吧?如果有，按照惯例，是否应该可以公开查询?

王维洛 ：中国官方可以说对部分内容保密，但是，可行性论证报告至少有一部分是应该公开的，而且还应该要讨论的。 当初三峡大坝的可行性报告的间本就是公开发行的。而且起码应该有一个程序，必须公开由哪些科学家参与了论证的工作，谁必须承担责任，行政负责，就三峡工程是水利部部长钱正英负责，技术负责潘家真，邀请的412名专家都是有名有姓的，最后没有签名的九个人，大家也都是知道的，你要对得起子孙后代的。中国从五十年年代以来一共有两个工程是经过全国人大审批的，一个是黄河三门峡工程，一个是三峡工程，都是经过全国人大审批的。

经济收益明显低于三峡大坝

法广：这个今天叫做雅鲁藏布江下游水坝工程，最初叫做墨脱水坝的工程是囊括在中国第14个五年计划之内的，2021年时经过全国人大批准的。而且，2024你南12月，中国国务院发改委批准了此一项目。不过，就像您所指出的那样，这个造价创历史记录的大坝它的经济收益又如何呢?

王维洛 ：我们来比较一组简单的数字就很能够说明问题：我们以三峡大坝作为基础，来做一个比较，三峡大坝的平均年发电量是930亿度，造价是两千亿元人民币，刚果(金)的英加大坝装机量是三峡大坝的两倍，发电量是三峡大坝的三倍，造价是八百亿美元，是三峡造价的两倍多，雅鲁藏布江大坝发电量是三峡大坝的三倍，装机容量是三倍，造价是五倍，所以，从这一组数字对比上可以看出雅江的水坝的经济收益明显低于三峡大坝，更无法与刚果(金)的水坝相对比了。

法广：就水坝的修建对雅鲁藏布江下游生态环境所造成的影响，中国官方并没有明确公布水坝截流的水流量是多少，但是，网络有消息传出，该项目计划截取70 %的水流量，通过隧道引水修建五座梯级水电站来发电，其他30 %继续顺着河道流到下游，那么，倘若此一消息属实，这会对环境造成多大的影响?

王维洛 ：首先必须指出的是，截流70 %的报道与官方宣布的年发电量的数据是自相矛盾的，因为根据我按照中方的计算模式算出的结果，即使是100 %的截流，也很难达到官方计划中的发电指标。因为截流处最大的年流量是六百亿。而且，截流70 %的做法完全违背了中国国内专家自己制定的限制，中国国内专家不知引用的哪里的数据说截流至多不能够超出40 %，其实，这方面最权威的一个专家是瑞典的一位水文专家叫卡拉赫，他在一本书中阐述说，一条河流的开发最好不要超过5 %，最多不要超过15 %。而且雅鲁藏布江是一条季节性的河流，雨季与旱季的区别巨大，所以，中国官方所谓不修坝的说法是不可能的。

雅鲁藏布大峡谷是人类宝贵的世界遗产，图片来源：网络截屏 © 网络

雅江水電工程违反中国的《国家公园法》

法广：也就是说，中国外交部发言人近日回答记者提问时所谓“不截流，不蓄水”的说法是对项目计划缺乏了解。如此开发，对雅鲁藏布江流域的生态会造成何等影响呢?

王维洛 ：雅魯藏布江水電工程的最大弊端就是对雅鲁藏布江大峡谷地区生物多样性的致命破坏。因为雅魯藏布江水電工程所在地雅鲁藏布江大峡谷生物多样性丰富，被誉为“天然植被博物馆”和全球生物多样性热点地区。2022年3月中国全国政协委员、中国科学院院士赵进东建议加强雅鲁藏布江大峡谷地区生物多样性保护，赵进东院士指出，地处青藏高原东南部的雅鲁藏布江中下游区域有举世罕见的自然景观，是东喜马拉雅全球生物多样性热点地区的核心，拥有世界级独特的生态价值。这里孕育了从热带到寒带几乎所有的陆生植被类型，被誉为“天然植被博物馆”。这里是中国乃至全世界有蹄类与食肉类动物类群种类最丰富而独特的地方之一，虎、豹、雪豹和云豹四种大型猫科动物在同一条河谷栖居，云豹、赤斑羚、豺等中国罕见的濒危物种在这里有一定数量的种群。这里是中国唯一确认的孟加拉虎栖息地。赵进东院士还建议，在雅鲁藏布江下游及支流区域生态与景观价值最典型、最集中的区域建立国家公园。如果赵进东院士的建议是合理的，那么建设雅魯藏布江水電工程就违反中国的《国家公园法》。

在地震带建水坝非中国企业莫属

法广：中国在西藏地震频发地区修建如此规模巨大的水利设施，在工程设计上是否有可能做到万无一失?国际上是否已经有在地震带上修建水坝的先例?

王维洛：首先必须指出的是喜马拉雅山是一座年轻的山脉，当地的地层依然在不断上升，每年上升30毫米，所以，无论你的大坝的墙壁修得有多厚，都必须面对这一现实，而且这种上升的幅度是因地方而异的，有的地方上升得多，有的地方少，是不均匀的，而且还有地方下降。所以，工程的难度是可以想象的。世界上确实有大坝是修建在地震带的，但那是由于当时修建的时候并不知道。唯一的一个例外是中国公司协助修建的在厄瓜多尔的大坝，当时修建时就已经知道是位于多地震地区，后来当地2016年发生7.9级的大地震，大坝受到了伤害，虽然并没有溃坝，但是就不安全了。厄瓜多尔政府换届之后，以前亲北京的政府官员或者逃亡海外，或者遭监禁，现政府要求北京对大坝进行赔偿。厄瓜多尔大坝曾经是北京政府进入南美地区的桥头堡，是一带一路在南美洲的一大项目。至于梯级水电站工程，它们主要都位于中国。官方是说要让大坝基础设施能够抵抗九级地震，但是，当地历史上发生过多次12级的地震。

印度与孟加拉国担忧是由于农业用水的季节性

法广：最后，就雅鲁藏布江下游水坝的修建引发中国邻国的担忧问题，国际上对跨境河流的管理存在那些规则?还有，印度境内河流水源90 %来自雨水的说法是否有据可寻?

王维洛： 处理跨境河流联合国存在公约，公约的三大原则是和平利用，不产生巨大的伤害以及事先通报，中国政府将国家主权作为第四大原则。至于印度下游水流量并不受到影响的说法，从长时间来看是正确的，如果中国上游水库库容量特别大，可以蓄水蓄一年，那它蓄水蓄满之后，它也总得往下游放水，当然，除非他是向别的地方调水。但是，问题是今天印度与孟加拉国的用水主要是农业用水，带有强烈的季节性，如果在需要用水的时候缺水，在不需要水的时候又被放水，这样即使水流量总体没有变化，但是，对农业国家来说，会造成很大的问题。

王维洛说到中国修建雅鲁藏布江下游水坝的目的，这也是藏族学者，目前旅居加拿大的加罗教授的担忧，对他来说，这很明显是中国政府试图加强对后达赖喇嘛期间的西藏的政治以及经济掌控，也是中共试图进一步威慑印度等南亚国家的手段。

非常感谢旅居德国的水利专家王维洛先生接受法广的采访。