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中国官方宣布,自9月1日起,中国将严格执行社会保险强制缴纳规定,最高人民法院的司法解释明确,任何规避社保缴纳的私下协议都将无效。如果员工因企业未缴社保而辞职,将可依法申请经济补偿。而企业一旦被追缴社保,还将面临每天约0.05%的滞纳金。新规意味着企业无法再靠灵活用工“活命”,用人成本和法律风险骤增。
中国现代社会保险体系起源于上世纪90年代,该体系包含缴纳养老、医疗、失业、工伤和生育保险,同时还需缴纳住房公积金。据中国人社部数据显示,在不同地区,缴纳“五险一金”的比例约占员工工资的40%-60%,其中以养老保险和医疗保险为主。
长期以来,企业通过将员工转为外包或临时工身份、低报工资或工龄等各种手段逃避缴费,但新规出台后,意味着将不存在这样的灰色地带。
《纽约时报》援引法国兴业银行的分析师估算,称新规可能使雇主和雇员的综合成本增加约相当于中国GDP的1%。“与许多美国同龄人一样,中国的许多年轻人也对自己能否享受到政府承诺的福利持怀疑态度。由于出生人口减少,缴纳养老金的未来劳动力在减少,年轻人担心养老金将在他们退休前枯竭。”所以许多年轻人更愿意将社保的费用留下来给自己花。
此外,目前唯一合法规避社保成本的方式就是雇佣退休人员。但在年轻人就业本就十分困难的境况下,这无疑会导致年轻人失业率进一步上升。

中国现代社会保险体系起源于上世纪90年代,该体系包含缴纳养老、医疗、失业、工伤和生育保险,同时还需缴纳住房公积金。 © X
经济学家警告说,此举将严重打击本就利润微薄的小微企业。而这背后暴露出的,是中国经济更深层的问题:经济放缓、人口老龄化以及公众对政府信心的下降。同时专家指出,政府之所以急于推动新规,源于财政收入紧张。自房地产市场崩盘以来,政府失去了土地出让金这一主要收入来源,地方政府债务日益加重,财政压力空前加剧。
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