砸碎铁饭碗！中国多地启动史上规模最大计划

中国大陆在九月迎来秋季新学期，但是许多教师在经过为期两个月的暑假之后发现自己要面临失业问题。教师这个岗位在大陆民间被誉为是“铁饭碗”之一，2023年下半年开始，大陆教育部和人社保开始针对现行在编教师因出生人口锐减等原因，逐步开始分流转岗。对于那些无编制的老师则是选择辞退。

实地调查发现，河北省某些地方的乡村学校由“并校”发展成为“关停”。在一处村中心小学，今年开学只有五个学生，新学期必须将孩子送到距离家有五公里外的学校继续接受义务教育。

南京大学访问学者、紫金传媒智库研究员燕志华在受访时指出，“中小学老师或许如同文科博士一样，将面临结构性过剩”。

何谓“转岗”、影响有多大？

教师转岗顾名思义就是将现有的在编教师转到其他政府单位中工作，以此减轻在教育领域的财政压力。一位来自湖南当地的读者表示，今年新学期开始学校就已经明确要求教师们做好思想准备工作，后期会发放岗位计划表，让教师们选择去其他地方接著工作。

在湖南衡阳当地某中学教语文的邵老师表示，“自己在暑假头半个月就从抖音上看到有这方面的消息，没想到真成事实了”。邵老师坦言，自己暑假前带的是毕业班，当学生们考入大学后，自己却要转岗，难免有些接受不了。通过读者提供的一些文件显示，转岗后薪资和福利待遇都要做出重大调整，尤其是一些教龄超10年的老师，则略显吃亏。

目前，大陆地区教师转岗流向分为以下三个方面：一是转学科、转学段。例如语文、数学、英语教师，经培训后转教音乐、美术、心理健康等师资紧缺的学科，小学教师转到幼稚园、初中；二是乡村教师转去教师紧缺的市区学校；三是通过公开选聘、内部选聘等方式转岗分流至教育系统之外的事业单位。

而此次转岗流程也是颇为复杂，不少受到影响的老师开始将目光紧盯那些与自己多年来教授学科相关的领域，如教生物的考虑到农业农村局、教地理的考虑去水利局、教政治的去政法委或者党校。

少子化冲击下，中国大陆多地启动教师转岗计划。（示意图／取自pexles）

在大陆社交媒体上，也有一位来自湖南的转岗成功的老师贴出自己的流程，大致分为“岗位报名、笔试（分为公共基础知识和行业测试）、选岗、公示、政治考察、上岗”一套流程下来，少则两个月，多则半年。

小学、初中不愿去高中，高中不愿接收转岗人员

上述完成负责的部门多为当地编制事务办公室，该机构属于党政核心之一，负责当地公务员、事业编计划增减等工作。在去年湖北多个地级市编办也发布过不再招聘教师的决定，直至当前大陆因出生人口的连年下降，导致这类局面发生。

根据湖北鄂州市编办在2022年发布的一项公告指出“为逐步控制编外人员规模，招聘编内教师时要求各区执行“进一退一”原则，即招聘1名编内教师，必须减聘1名编外教师。”

大陆官媒《中国教师报》在一篇评论中也指出“师资冗馀与短缺的解决方案通常是调配，也就是转岗分流。但是，盲目且大批量转岗很容易带来渡峰后的大量富馀和涨峰时的大量空缺”。评论还指出“教师转岗分流现象的本质是供需矛盾、调配机制、教师培育机制的问题，应避免一刀切”。

在大陆当老师是否成为明日黄花？

中国大陆在教师体制，从早先免费师范生和公费师范生毕业后即可分配到学校，到如今面临“有教（师）无学（生）”的境地，都显示出中国大陆近几年的人口政策正在成为牵制就业与经济发展的绊脚石。

此前，免费师范生是针对那些需要扶贫的家庭提供助学和就业政策，而公费师范生则是对于一些落后地区的教育资源，由当地政府出资培养教师，毕业后留在当地任教，一般都是采取协议制，但是后期因为晋升和其他因素的影响，不少地形成了“人在心不在”的局面。

学者指出人口断崖式下降不止这点后果

燕志华表示，“这是个突如其来爆发的危机，没人会预料到人口危机如此突然，人口断崖式下降带来的后果，或许还会持续，起码对于内需消费、社保都是影响巨大”。 

燕志华还提到，“多地学校正在进行自救，通过转岗来消化危机。但从侧面看，不过是转嫁危机，因为别的领域可能不需要那么多老师”。