北京如此低调回应 旨在讨价还价

美国总统川普威胁对中国商品加征100%关税、反制北京再打“稀土牌”后，中国官方星期天(10月12日)批评美国有关表态是“双重标准”，并强调中国“不愿打，但也不怕打”关税战，但并未立刻宣布反制措施。

受访学者分析，中国稀土新规是对美讨价还价的战略工具，同时反制美国过去20多天对华持续加码经贸限制，但意外引发巨大负面反响。北京最新声明旨在安抚市场而非加大对美威慑，以期月底中美领导人会谈如期登场。

中国10月9日宣布加大稀土出口管制范围和力度，川普隔天在社媒发文批评北京“变得充满敌意”，扬言没有必要月底与中国国家主席习近平会面;他还威胁自11月1日起对中国商品加征100%关税，对所有关键软件实施出口管制。

中国商务部星期天以发言人答记者问形式发声明，谴责美国有关表态是典型的“双重标准”，并指美国过去20多天出台一系列对华限制措施，严重破坏双方经贸会谈氛围，北京对此坚决反对。

声明称，动辄以高额关税进行威胁，不是与北京相处的正确之道;对于关税战，中国一贯立场是“不愿打，但也不怕打”。

商务部发言人也为北京稀土新规辩护，指稀土出口管制不是禁止出口，只要是民用稀土的合规出口申请都可获批，相关企业无须担心。发言人也说，中国事先已就措施影响进行评估，“确信相关影响非常有限”。

南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江接受《联合早报》采访时分析，中国商务部的最新声明，可能是北京意识到国际社会担忧过于剧烈的结果，“主要目的是进一步解释，尽量去缓和(局势)，争取做到安抚而不是威胁。”

复旦大学美国研究中心教授张家栋受访时分析，中国把“稀土牌”作为中美元首会晤前的威慑工具和筹码，但新规严厉程度让国际社会“吓一大跳”，川普的反应也超出北京预期。

张家栋研判，中美经贸谈判仍有很大回旋空间，“因为中美相互都能卡对方脖子。现在中美可以相互威慑，也可以相互依赖，这是基本现实。双方一定能达成妥协，总不能因为去卡对方把自己卡死。”

新加坡国立大学东亚研究所高级研究员陈波受访时分析，中美今年5月以来已经历四轮高层经贸会谈，相信已达成框架协议，距离解决贸易纠纷仅一步之遥。川普5月先放弃对华加征高达145%关税，表明此法不通，最新对华关税威胁实则难以执行。

陈波说：“在这个时间点上，如果能够达成协议，中国能够买美国的大豆、波音飞机等巨额美国商品，川普的政治压力一下子就能减轻不少。反过来说，如果中美到这个地步，突然又打起跟4月份一样的贸易战，相当于前功尽弃。”他认为，川普作为精明的商人，还是愿意与习近平会面签署协议。

美国总统川普周五宣布对中国商品加征100%关税，以反制北京收紧稀土的出口管制。中国官方星期天批评美国有关表态是“双重标准”，但并未立刻宣布反制措施。 (彭博社)

尽管川习会大概率将在韩国举行，但李明江研判，军用稀土因北京稀土新规将再度成为中西方博弈点，美国和盟友未来数年可能会不遗余力、不计成本建立新的稀土制造体系和供应链，解决被中国卡脖子的问题。

李明江说：“这次博弈，不可避免会加快中国跟一些国家在经贸领域的脱钩或部分脱钩。长远看，这对中国稀土产业也是一个打击，意味着以后的国际市场份额可能会减少。”