韩国庆州“川习会”定了？

正当美国财长与中国学者都憧憬着本月底韩国庆州“川习会”必出成果时，美国总统川普当地时间星期五突然怒发两则社媒长文，一是声称已没必要与中国国家主席习近平会面，二是宣布从11月1日起对中国输美产品再加征关税100%，对美国一切关键软件实施出口管制，以报复中国“充满敌意”地采取了严厉的稀土出口管制。

第一个贴文在早上近午发出后，美股应声大跌。市场人士措手不及，感叹“又来了”。中美今年5月在日内瓦达成的贸易休战协议由此宣告彻底破裂，几周前TikTok谈判突破带来的积极氛围烟消云散，中美不止重返原来的剑拔弩张态势，对立还有所升级。

引起川普大发雷霆的，是北京此前一天(北京时间10月9日)祭出的前所未有的严厉稀土出口管制。中国商务部公告称，在4月宣布的七种稀土金属之外，再将钬、铒、铥、铕和镱这五种稀土金属，以及稀土技术也纳入管制范围。

这还不是最要命的。根据中国商务部公告，从12月1日开始，在世界任何地方制造的产品中若含有中国稀土价值比例达到0.1%及以上，中国都要进行出口管制。其中，对涉军事用途的出口申请“原则上不予许可”，对于用来研发、生产14纳米及以下芯片(中国称芯片)或者256层及以上存储芯片的稀土出口，以及用于研发生产制造上述两类芯片的设备的稀土出口，要逐案审批。

这是中国首次将出口管制延伸至境外。中国有没有能力落实“长臂管辖”存在很大问号，但释出这个姿态的信号已足以震惊美国，潜台词是中国逮着包括美国在内的全球高端制造业的软肋甚至命门，也准备将“稀土牌”用尽，在科技问题上从被美国“卡脖子”，反手“卡全球脖子”。

比如说，目前荷兰光刻机巨头阿斯麦若向中国出口先进设备，须先获得荷兰政府的许可。但光刻机的制造少不了稀土，而中国近乎垄断全球稀土出口。按照中国的新规，未来阿斯麦的光刻机从荷兰出口还须向中国申请许可，而若得不到中国的稀土元素，阿斯麦连生产光刻机都难。别说光刻机，美国军工产业要生产F-35战斗机和多种导弹，也离不开稀土。中国这招是准备与美国互掐命门，也堵死美国借道其他国家进口中国稀土的漏洞。

须指出，长臂管辖与技术出口管制，是源自美国的思维与手段，中国只是有样学样，“你做初一、我做十五”“以其人之道还治其人之身”。其中另一层背景是，自9月19日中美元首通话以后，美国继续出台许多针对中国的单方面措施，包括将更多中国企业加入出口管制实体清单、将管制扩大到原有实体控股50%的企业，明确对停靠在美国港口的中国船舶征收额外港口费，提议禁止往返中美的中国航空公司航班飞越俄罗斯领空……对中国领导层而言，美国不同部门这些针对性动作，都是对中国的背信与羞辱。若隐忍不发，中国无法进行什么中美峰会，中国高层没有怒发社媒的习惯，这种愤怒是寄托到了商务部的文告里。

有分析人士比喻，美国对中国的打压像洒胡椒面式，从2018年对中兴科技采取科技制裁，到打压华为，到不断增加实体清单，是大范围内一点一点打压。而中国这次猛烈回击，是一次将力度拉到前所未有的高值，从军用到民用稀土都全面管制，力度超出意料。

这种震撼效应想必也是中国所追求的。微信公号“兔主席”推测，中国是为了“训练”美国，让美国未来再次打压中国时，能“条件反射”地想到中国的反制后果。若做不到这点，最低限度也要让川普意识到，需要管住官僚体系，“不能让个别部门单兵突进搞小动作”。他研判，美国政府各部门的对华措施，川普有可能知情也可能不知情，但肯定是不重视。

按照上述的分析，中国寻求迫使美国政府从上到下都形成对中国的忌惮，但并非打算与美国完全翻脸。从川普的反应看——他事后对记者解释，没有取消庆州川习会;对中国产品加征100%关税定于11月1日实施，也是为川习会谈判留下空间。

(法新社档案照)

这么看来，美国和中国近期狠辣的你来我往，“你做初一、我做十五”，都是为谈判累积筹码。中国虽从未确定会有元首峰会，但外传中国抛出高达1万亿美元(1万3000亿新元)的投资方案，以换取美国放宽中企对美投资的国安限制，以及在台湾问题上与美国达成“大交易”，都可见双方都在中美元首峰会做准备，也是奔着产生成果而去。倒过来说，川普对中国产品施加100%关税，就如中国能管住全世界的稀土出口一样，都是不可能的，彼此的矛盾还是必须以谈判、妥协来处理。

因此，庆州元首峰会还是大概率事件。习特谈还是会谈，但鉴于中美关系复杂的困难与挑战，最终能谈出多大成果，又能否落实，还不宜太乐观。