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中国放大招 川普急吐血?

www.creaders.net | 2025-10-12 22:32:14  张钧凯/风传媒 | 0条评论 | 查看/发表评论

大陆十一长假刚结束,中国商务部联手海关总署“6箭齐发”,连续发布6项公告,包括稀土技术出口管制、锂电池相关物项出口管制、将外国实体列入不可靠实体清单、对美船舶收取特别港务费、对高通(Qualcomm)公司立案调查以及特定芯片研发生产相关的稀土用途进行重点审查等。剑指谁人已相当清楚,乃中国对美国祭出一系列的反制措施。

攻守互换,中国对美国“卡脖子”?

不久前的9月19日,川普(Donald Trump)与习近平终于进行今(2025)年第3度通话。由于双方针对TikTok达成协议,川普显得格外兴高采烈,对外表示双方相谈甚欢,更急著宣布两人即将见面的消息。相对于此,北京反而较为低调,据其通话后释出的通稿,陆方不仅未主动提及台湾问题,至今亦未官宣“习川会”。由此可见美方心境之急切,中方则“从从容容,游刃有馀”。

“字愈少,事愈大”,是观察中国大陆动向的指标之一。北京方面在习川通话后的低调,以及中共“不打没把握的仗”之作风,由近日射出的6支箭来看,说明了其正在为新一轮博弈“憋大招”。6项措施之中最为关键者,莫过于针对稀土出口管制的升级,甚至首度开展“域外管辖”,对于在“境外提供给外国组织或者个人”,也纳入出口管辖范围之内;此外,只要使用到0.1%的中国稀土技术,都要申请获得许可。

与其说是对先前稀土管制政策的“补破网”,不如说是中国针对美国庞大的稀土需求,施展细火慢炖的“卡脖子”。自川普1.0对华进行科技战以来,半导体与芯片等高科技产品,是美国重点管制的对象。不过中国方面的反制之道,靠的是自立自强、研发创新来突破限制,华为公司的芯片研制技术,乃至光刻机实现国产的逼近,无不迫使中美双方在科技战攻守交换。接下来要看的,在于是中国受限美国芯片出口管制来得多?还是美国对中国稀土需求更多?

恼羞成怒,川普只能摸摸鼻子认了?

军工产业的复兴,是川普“让美国再度伟大”(MAGA)运动不可或缺的环节。但一架F-35战机,要使用418公斤的稀土;阿利‧伯克级DDG-51驱逐舰,要使用2,600公斤的稀土;维吉尼亚级核子动力攻击潜舰,更要使用高达4,600公斤的稀土。而美国超过70%的稀土进口来自中国。中国大陆的稀土出口管制与域外管辖,等于让美国先进军工产业的飞弹系统、雷达系统、驱动电机等产制动弹不得,可谓是精准打击,令其一夕倒退数十年。 

2025年10月,美國總統川普。(美聯社)

这也说明了川普第一时间恼羞成怒、画风丕变的原因,扬言要对中国额外加征100%的关税,还要取消即将于APEC登场的“川习会”。可是这些做法伤的都是美国自己,拉高对中国的关税壁垒,川普在农业州的豆农铁粉等支持者,势必最先跳出来反对。更何况川普启动惩罚性关税政策之初,美国罕见出现美股、美元、美债“三杀”局面。如果川普“故技重施”,真正瑟瑟发抖的不会是中国,而是美国人民。因此,川普发帖表达“震怒”过后,随后在白宫又向记者澄清无意真的取消美中两国元首峰会,“反正我还是会去南韩”。

至于中国以稀土做为筹码,面向美国摆出域外管辖的阵势,这也不是中国所独创,对跨国企业进行“长臂管辖”其实是美国率先发明。法国企业家弗雷德里克‧皮耶鲁齐(Frédéric Pierucci)与记者马修‧阿伦(Matthieu Aron)于2019年出版的《美国陷阱》(LE PIÈGE AMÉRICAIN)一书,即以自身受害经验,披露美国如何滥用道法律和道德,将其做为经济武器,攻击一个又一个跨国大型企业。华为财务长孟晚舟遭到逮捕与软禁,也是美国域外诉讼、长臂管辖的另一黑暗实例,宛如“美国陷阱”翻版。中国在稀土问题上对美国“以其人之道,还治其人之身”,川普也只能摸摸鼻子认了;而且毫无底限的“长臂管辖”,无人能超越美国。

中國稀土。(美聯社)

技术自主,美国倒逼中国超车成功?

值得关注的是,中国掌握了全球约70%的稀土开采、90%的分离与加工,以及93%的磁体制造。禁令一出,过去被美国绑架以遏制中国的荷兰光刻机制造商艾司摩尔(ASML)首当其冲。据彭博社报导,中国稀土新规或将导致艾司摩尔出现为期数周的延迟出货,因为其所生产的半导体制造装置,包含极其精密的雷射器、磁铁和其他使用稀土元素的零组件,尤为仰赖稀土。由此也侧面说明了,使用艾司摩尔光刻机的台积电,很难不受到影响;在此情形下,美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)的芯片“五五分”大计,还能实现吗?

川普政府及其扈从者(如民进党政府)真正该担心的,并不是中国大陆的管制措施本身,因为打打停停、边谈边打,就是贸易战博弈的常态,可望在APEC举行的习川会前后,都还有变数。他们真的要烦恼的,在于中国弯道超车乃至换道超车的成果,相当有可能在关键领域实现了技术自主,所以才会在特定项目极有针对性地推出管制政策。

那么便意味著川普自豪的“极限施压”,倒逼中国登上全球科技领头羊的地位。倘若如此,川普可能得听一听王世坚走红大陆的神曲──《没出息》:“现在是匆匆忙忙连滚带爬/睁眼说瞎话/你在哽咽什么啦/你在哭什么哭/没出息!” 

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