正式提案弹劾总统 阻止赖清德变袁世凯

针对行政院长卓荣泰不副署立法院复议维持的财划法，立法院司法及法制委员会昨建请监察院弹劾行政院长卓荣泰，而国民党团、民众党团立委19日一起召开记者会，宣布将正式提案弹劾赖清德总统，并将赖的脸P图在袁世凯身上，讽刺赖想“称帝”。 民众党团总召黄国昌表示，2日逾2分之1立委发动弹劾总统，将向全院委员会提案，并邀赖清德到全院委员会列席说明，后续也会到各县市举办公听会，阻止赖变成袁世凯。

蓝白立委上午齐聚议场前召开“弹劾违宪总统，反帝制、反专制、反独裁”联合记者会，现场放置放大版的总统弹劾案全文，另一边则放置超大张赖清德的脸置换在袁世凯身上，以此讽刺赖清德想称帝，蓝白委一起呼喊口号“弹劾违宪总统、守护台湾民主”。

民众党团总召黄国昌指出，中华民国宪政史上，从没一位总统敢拒绝公布国会三读通过的法律，若总统可藉由不公布法律，使得国会三读通过的法律形同具文，我们的民主宪政自此崩坏。 这国家不允许任何人以安定之名，总统自诩大法官践踏法律，台湾从过去到现在，从来没有过、也绝对不应有过，把行政、立法、司法三权集于一人身上，这是帝制，不是民主宪政。

黄国昌说，不管你今天支持哪个政党，民主宪政应是我们共同的语言，即使你今天支持赖清德，也恳求你静下心来、冷静想一想，若今天换了一位总统，你会不会认同这位总统、未来的总统有样学样，跟赖清德一样，可透过拒绝公布法律达到瘫痪国会立法之目的？ 全世界哪个民主国家赋予总统这样的权利？ 当总统行使这样的权利，不仅跨越宪政民主的红线，已带头拆毁全体人民所应共同捍卫的民主宪政。

黄国昌表示，接下来会正式提案弹劾赖清德总统，依立法院职权行使法规定，立刻启动全院委员会审查程序，希望被弹劾人赖清德总统到全院委员会列席说明，中华民国宪法何时赋予他这样的权利？ 谁允许他毁宪、如此专断、专制，把台湾带向独裁之路？ 从过去到现在已看过太多的例子，以捍卫国家安全当民意，毁坏国会体制，进一步走向独裁之路，台湾不应也绝对不能再犯下相同的错误。

黄国昌强调，为让全国人民更清楚知道为何超过2分之1立委发动弹劾的程序，也会正式在全院委员会提案到全国各县市举办公听会，藉由到各县市每县市至少举办一场公听会，向地方选民报告为什么立法院三读通过的财划法应拨给地方政府做建设、照顾人民的财源，现在被赖一个人剥夺了，如此违反宪法、跨越宪政红线、毁坏民主宪政的总统，在这个自由民主的国家当中， 不应该有容身之处，我们要阻止赖清德变成袁世凯，中华民国宪政史上曾经发生过的错误，绝对不容许在台湾这个自由的土地上面重演。

国民党团总召傅昆萁批评，在民主彭湃的21世纪，在民主的台湾地区，一位少数的总统，却在这周宣布独裁、改变国家体制、宣布“清德宗元年”正式登基为中华民国的皇帝，废掉由全台民意选出的国会，竟然能不执行国会通过的法律案，由大秘书、行政院长卓荣泰执行对国会通过的法律案“不副署、不公告、不执行”毁宪乱政、毁坏民主、践踏台湾人民的行为。

傅昆萁直言，赖清德已经称帝、赖已经完全不在乎全国的民意，就是要毁掉台湾的民主，让他能够恣意妄为，国会已没办法监督这个“怪兽”的总统，且“清德宗”已正式称帝，有比过去的曹锟、袁世凯更为恶质。

傅昆萁说，面对这样的暴力、专制的赖清德皇帝，我们必须要勇敢的站出来，代表全国民意推翻这暴政，中华民国史上第一次弹劾总统，就从今天正式发起，也会到全国每个地方告诉民众，“清德宗”要如何践踏台湾人民。

*弹劾文全文

弹劾文指出，鉴于被弹劾人赖清德总统对立法院三读通过，经行政院复议失败之《财政收支划分法》透过行政院院长以不副署之方式配合，不依《中华民国宪法》第七十二条规定公布，违宪失职，依《中华民国宪法增修条文》第四条第七项及 《立法院职权行使法》第四十二条之规定，对赖清德总统提出弹劾案。 是否有当？ 敬请公决。

弹劾文说明，立法院114年11月14日三读通过修正《财政收支划分法》，行政院经总统核可移请立法院复议后，立法院于114年12月5日投票表决维持原决议，同日咨请总统公布。 赖清德总统原应依《中华民国宪法》第七十二条规定于十日内公布之，然赖清德总统竟不遵从《中华民国宪法》第七十二条之宪法义务，于114 年12月12日主动邀集民进党立法委员于民进党中央党部进行便当会，主导该会议，并于会后宣称将“采不副署或副署之后不执行，交由行政部门做出最终决断”。 赖清德总统推动主导该违宪行动，在场纵有部分执政党立法委员反对，赖清德总统仍执意为之，更促使行政机构负责人卓荣泰配合其行动。 卓荣泰院长送出不副署签文后，赖清德总统再于同日以“总统用牋”函文立法院院长，意图推诿卸责于卓荣泰院长。

弹劾文表示，中华民国行宪百年来，依《中华民国宪法》及《中华民国宪法增修条文》规定，行政院对立法院负责，副署制度旨在制衡总统权力，绝非授予行政部门可径行否决没收立法院职权之工具，总统就立法院通过之法律，可由行政院经总统核可提起复议，若复议失败，则须于收到立法院咨文后十日内公布（《中华民国宪法》第七十二条）。 《财政收支划分法》复议失败后公布法律为总统之宪法义务，总统并无任何裁量权，自中华民国行宪以来，亦从未有任何总统曾违反宪法之法律公布义务。 纵使总统自己不认同法案内容，也须在宪法、法律所允许之合法方式下为之，赖清德总统却不依循合法管道，与同党立法委员、行政机构院长以违宪之手段，共同颠覆民主体制与法治国原则，其行为已明确违反《中华民国宪法》第七十二条。

弹劾文说，此情此景，何其相似于一百十年前之中国，时任临时大总统袁世凯以“稳定国家、避免内乱”为辞，逐步架空国会，解散政党、迫害异己，终至废除选举、没收民权。 袁世凯最后更以国情不宜民主为借口，自立为帝。 历史早已反复证明，凡以“国家需要”为名削弱国会者，最终必以“稳定秩序”为由践踏人民。 民主之死，往往不是倒在坦克之下，而是消失在一次又一次看似合法、实则专断的政治夺权之中。

弹劾文强调，至114年12月19日止，距赖清德总统收到立法院咨请公布114年修正之《财政收支划分法》，已超过《中华民国宪法》第七十二条所规定之十日，赖清德总统已明确违反《中华民国宪法》第七十二条之宪法义务 ，构成违宪失职行为。 危害国家民主宪政、颠覆国家体制意图，已昭然若揭。 为维护台湾之宪政体制，反帝制、反独裁、反专制扩权，根据《中华民国宪法增修条文》第四条第七项，对赖清德总统提出弹劾案。