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美国总统川普将于周三抵达北京,与习近平举行两天的峰会。两位领导人将就贸易、伊朗和台湾等棘手问题展开讨论。
美国总统川普(Trump)将于周三抵达北京,与习近平举行两天的峰会。这将是他第七次与这位中国领导人面对面会晤,与这位某种程度上已成为“笔友”的人重聚。
据知情人士透露,这两个全球最强大国家的领导人一直保持着书信往来。尽管华盛顿与北京方面之间长期关系紧张,且两人掌管着截然不同的政治体制,但他们仍试图通过多种方式建立个人交情,通信便是其中之一。
此次峰会将是近九年前川普访华以来,美国总统首次访问中国。这两个超级大国的领导人会晤之际,伊朗战争的阴影正笼罩中美两国,川普将矛头对准了北京方面在委内瑞拉和古巴的合作伙伴,同时中美关系正试图从去年针锋相对的经济极限博弈中恢复。分析人士称,在美国封锁运往中国的伊朗石油之际,这场会晤还能举行,这本身就颇为不寻常。
两位领导人都寻求取得切实的成果。川普此次的随行代表团成员包括马斯克(Elon Musk)。川普希望中国能帮助结束伊朗战争,并大量采购包括大豆和波音(Boeing)飞机在内的美国产品。面对国内日益加深的经济滑坡,习近平则希望与华盛顿建立更可预测的关系,同时努力削弱美国对台湾的政治和军事承诺。
前拜登(Biden)政府中国事务顾问伊丽莎白·伊科诺米(Elizabeth Economy)表示:“川普和习近平在稳定双边关系的愿望上是一致的,双方都认为贸易和投资是短期内实现这一目标的最有效渠道。”
尽管如此,双方都在试图减少对彼此的依赖,同时避免破坏维系两国经济运转的关系。本周,就在川普启程前,美国商会(U.S. Chamber of Commerce)发布了一份关于中国产业战略的新评估报告,令竞争氛围加剧。该报告指出,对中国国家主导的经济模式做出“有效政策回应的窗口正在缩小”。这份来自美国最大商业游说组织的报告在这个时候发布,凸显出支持有管理的脱钩的声音不断增强。
据熟悉两人会晤情况的人士透露,在非公开场合,川普对习近平表现出一种他极少给予其他领导人的尊重,会用赞美之词取代通常用来活跃气氛的玩笑。
白宫发言人奥利维娅·威尔士(Olivia Wales)表示:“美国与中国的关系,以及川普总统与习近平主席的个人关系,都非常好,双方都意识到保持这种关系有多么重要。”
川普与习近平的交情可以追溯到近十年前,当时川普在上台后指责中国夺走美国人的工作机会、窃取美国知识产权。
两人的关系是以一种令人意外的方式开始的:在2017年4月于海湖庄园(Mar-a-Lago)举行的晚宴上,川普向习近平透露,他已授权对叙利亚进行空袭。川普后来向宾客开玩笑说,习近平是一位强硬的谈判对手,但“我们已经建立起了友谊”,他还说,“从长远来看,我们将拥有非常、非常棒的关系,我对此非常期待。”
此后,川普一直将习近平称为他非常尊重的一位朋友,并向助手和记者强调这种好感是相互的。2017年11月,习近平以高规格接待川普,使他成为自1949年新中国成立以来首位在北京紫禁城用餐的外国领导人。
一些前美国高级官员表示,川普有时不愿对习近平采取强硬态度。
川普第一个总统任期内的国家安全顾问、如今已成为其批评者的约翰·博尔顿(John Bolton)在接受采访时表示,川普经常称赞习近平是有史以来最优秀的中国领导人,或者是自毛泽东以来最伟大的中国领导人。毛泽东是中华人民共和国的开国领袖,是一位强硬的独裁者。
博尔顿在他的书中写道,在2019年的一次二十国集团(G-20)峰会上,习近平向川普解释说,他正将维吾尔族穆斯林安置在新疆地区的“再教育营”里。博尔顿写道:“根据我们翻译人员的说法,川普表示习近平应该继续建设这些设施,川普认为这是完全正确的做法。”
白宫发言人威尔士对博尔顿提出了批评,称他的言论与两位领导人目前的互动毫无关系。
据一位熟悉相关对话的人士透露,一些现任和前任美国官员曾敦促川普更公开地宣扬美国的政治体制,并抨击中国国家控制的经济模式。但该人士表示,川普拒绝了这些提议,并告诉顾问他不会采取公开对抗的方式。
这段过往降低了外界对川普是否会施压习近平,要求他释放黎智英(Jimmy Lai)的预期。今年2月,依据一项国家安全法,现年78岁的香港出版商黎智英被判处20年监禁。尽管由100多名美国议员组成的两党团体呼吁释放黎智英,但川普周一暗示,这对他来说并非优先事项。
“黎智英,你知道的,他制造了很多混乱,”川普本周早些时候在椭圆形办公室对记者说。“这就好比对我说,‘如果前美国联邦调查局(FBI)局长詹姆斯·科米(James Comey)进了监狱,你会放他出来吗?’这对我来说可能很难。”
美国官员和分析人士预计,川普与习近平将再次展现出惯常的友好姿态,但在双边关系上几乎不会取得任何政治突破。
布鲁金斯学会(Brookings Institution)中国中心主任瑞恩·哈斯(Ryan Hass)表示:“对于达成重大协议或改变两国关系,人们不抱任何乐观期望。”
川普和习近平会晤时,各自在国内都面临压力。
伊朗战争不仅拖累了全球经济,也削弱了川普的政治地位,引发了人们对他所在的共和党将在即将到来的中期选举中遭遇重大失利的担忧。与此同时,将自己塑造成划时代强人的习近平,正面临着低于正常水平的经济增长。
中国国内消费疲软,通缩阴霾挥之不去,习近平本人也坦言需求不足是一个战略问题。不断聚集的经济阴霾并未对习近平的权力掌控构成威胁。但中国官员表示,与川普的成功会晤将为中国企业的长期规划提供更多可预测性。他们指出,对习近平而言,唯一一个可能将目前尚可控的经济放缓转变为政治危机的因素是,与华盛顿的紧张局势突然升级。
笼罩此次会晤的一大不确定性是台湾问题。习近平一直希望将这个实行自治的民主岛屿纳入北京的掌控之中。预计他将试图施压川普,要求减少美国对该岛的军事支持,并促使美国的措辞更接近北京的立场,从而达到孤立台北方面的目的。
例如,前美国总统乔·拜登(Joe Biden)领导的政府曾表示“不支持”台湾独立,而中国现在希望川普政府明确表示“反对”——这一措辞上的改变将终结华盛顿长期以来的战略模糊政策。习近平曾在2023年向拜登提出过类似要求,但遭到了拒绝。
周日向记者通报情况的美国高级官员表示,川普为此次峰会所做的准备“不包括任何在台湾问题上转变立场的计划”。然而就在第二天,川普暗示他对与习近平讨论台湾相关问题持开放态度,并称他们将权衡华盛顿正在为台北筹备的价值数以十亿美元计的武器方案。
川普对记者说:“习近平主席希望我们不要这样做,我将就此进行讨论。这将是我要谈论的众多事情之一。”
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