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中国“反跨境腐败法”草案本周首次提请全国人大常委会审议。此法酝酿至少3年,将把中国政府实行多年的跨国打贪行动法制化。不过,这类行动以前就遭国际人权团体质疑以反贪腐为名,在海外追捕、打压异议人士。
德国之声(DW)中文网报道,中国全国人大25日首次将“反跨境腐败法”(草案)提请常委会审议。
“反跨境腐败法”在25至28日举行的人大常委会议上审议,目前草案全文尚未公开。根据中国官媒新华社,它共有6章47条,主要是用来界定“反跨境腐败”的工作原则和内容。
报道称,即使以往没有直接以“反跨境腐败”为名的专法,但中国官方以反贪腐为由、跨国追查犯罪者的行为早有前例。
习近平上任两年后,中国公安部2014年发起“猎狐”专项行动,中共中央纪律检查委员会(中纪委)底下也成立了“中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室”。
习近平当时说,“国际追逃工作要好好抓一抓”,“不能让外国成为一些腐败分子的『避罪天堂』,腐败分子即使逃到天涯海角,也要把他们追回来绳之以法”。
“猎狐”专项行动随后扩大为“天网”行动,到今年都还持续进行当中,透过引渡、遣返等方式,将海外逃犯送回中国。
中国政府还曾针对“涉嫌犯罪的外逃国家工作人员和重要腐败案件涉案人”发布红色通缉令,也就是“百名红通人员”名单。
据官方说法,2025年已经实现“百名红通”的亚洲地区“清零”;“天网”行动十年来,从120多个国家和地区追回了上万名外逃者,其中包含约3000名“党和国家工作人员”。
中国政府虽声称“猎狐”和“天网”行动是为了“反贪腐”,但根据人权组织的观察与分析,官方实际上也借此跨国追捕海外的异议人士。
总部位于西班牙的人权组织“保护卫士”(Safeguard Defenders)曾发布报告指出,中国政府透过“猎狐”和“天网”行动,以各种法外手段迫使目标物件非自愿返国。有些时候甚至会尝试诱捕或绑架。
“保护卫士”的报告认为,中国政府透过这些手法在海外推行“跨国镇压”,侵犯了他国的主权和目标物件的基本人权。
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