13日，在维也纳举行的欧洲联盟 － 拉丁美洲国家首脑会议宣告结束。60个与会国除了达成若干建立自由贸易区（如中美及安第斯地区）的协议之外，最令人瞩目的结果便是通过一份《维也纳宣言》。
欧盟成员虽然对此次会议低调处理，但其民间年轻人团体，尤其是左派组织却借此机会积极活动，由是透过各种“会外会”把反美情绪推向一个少见的高潮。
近几年来，拉丁美洲陆续出现社会党左倾政府，迄今为止大约已有四分之三的拉美人口处于左倾政府领导之下。也就因为巴西、委内瑞拉、玻利维亚带头对美国的政治干预和发号施令进行坚决抵抗，该三国的领导人在会议期间甚至受到了英雄人物式的欢迎。以委内瑞拉总统查韦斯为例，便丝毫不放弃任何机会厉声评击美国的“反恐政策已实际成为全球的最大恐怖主义”，“此世纪即是美国帝国主义的末日”，“人民的力量才是最具威力的核子武器”等等。
欧盟国家的领导人与媒体尽管非常含蓄地对待此次会议，却也无法避免在《维也纳宣言》中严郑指出“反恐必须兼顾人权”，重申“支持《京都议定书》以确保生态安全的重要性”，敦促“国际社会积极支持和加入国际刑事法庭”。这一系列呼吁与批评，明眼人一看便知道针对的国家即是美国。因此即便欧盟的态度极为谨慎，骨子里却是对美国后花园的“造反行动”拍手称快。
拉丁美洲的变化，对美国的全球战略部署显然极为不利，以委内瑞拉和玻利维亚相继将石油与油气生产国有化的举措为例，便极可能在中东起“发酵”作用。遇到任何重大国际问题，即便拉美国家在联合国安理会里不具有否决特权，但如果群起反对美国政策（例如对伊朗用兵），也足以在联合国大会造成道德压力，从而对美国起制肘作用。
就在欧盟－拉美首脑会议的前两天，俄罗斯总统突然打破多年在军备方面的沉寂，公开向美国叫板，表明其加速发展军备以扭转弱势的决心。冷战结束以来，俄罗斯的首要外交目标便是尽求自我约束以便与中西欧重新修好；一方面也的确出于经济拮据，无力过问国际事务，由是造成俄罗斯“边际化”的错觉。美国一方则乘虚直入，不止是把前沿阵地推向俄罗斯门口、形成围堵之势，甚至在控制战略资源方面也不惜重拾殖民主义国家的故伎。如今，经过中东地区和中亚地区的一阵搅和，反倒无心插柳地让俄罗斯从高涨的油价中获得转机，也同时让国际社会再次明了，全球范围老毛子是唯一能够将美国置于死地的对手。
考虑到美国在中东地区的进退维谷，再加上拉美地区与俄罗斯的激烈变化，中国显然是柳暗花明，安然跨进一个新的“战略机遇时期”。记得1999年驻南大使馆遭美国导弹袭击时，当局一度做出“必须发展内需市场以摆脱出口导向”的明智决定。然而困局一经911事件纾解，“扩大内需市场”一事便随之置之脑后。2005年起，眼看着美国对华政策再度向“战略竞争对手”转移，忽地又忆及自主性的至关紧要。如今，局势再度获得缓和，希望北京当局莫把经验总结束之高阁，误以为生路就是机运。2006/5/13
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