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本月15日,美国和利比亚决定恢复大使级外交关系,使两国中断了24年邦交重新全面恢复正常。与此同时,美国也宣布,将利比亚从“支持恐怖主义国家”的名单上删除,并称“这一决定是对利比亚放弃大规模杀伤性武器计划的奖赏”。
利比亚曾经是美国在非洲大陆上最大的军事驻地。1969年,卡达菲上台后,美国和利比亚关系陷入紧张状态。1980年里根政府咸ǎ拦贾冈鹄妊侵С止士植乐饕澹焦叵笛杆俣窕钪招级辖弧?986年,美国对利比亚进行了一系列经济和军事上的打击,不仅冻结了利在美资产,下令美国石油公司和技术人员撤出利比亚,而且以打击恐怖主义为由,空袭了利首都的黎波里和第二城市班加西。
不过,“9.11”事件后,利比亚却迅速改变对美国的态度,表示同情并坚决反对恐怖主义。2003年12月,利比亚出人意料地主动宣布放弃大规模杀伤性武器计划,并允许国际核查人员进入利比亚。去年8月,利比亚也承认对洛克比空难负责,并愿向遇难者家属支付巨额赔偿。在这一系列因素的推动和影响下,美国和利比亚关系便迅速走向和解。
人们不禁要问,是什么让利比亚作出这样不寻常的政策调整呢?
一些论者认为,利美关系的变化,显然是该国领袖卡达菲深思的结果。卡达菲想从国际孤立的状态中解脱,多年来,该国的强硬态度并没有给国家带来好处。美国对利比亚实行了长期封锁,导致利比亚的经济每况愈下,引起国内民众的日益困苦。卡达菲终于决定放弃大规模杀伤性武器计划,作为改善与美国关系的开始。从此,华盛顿便不断报以“胡萝卜”,两国关系于是逐渐升温了。
另一方面,美国与利比亚恢复全面外交关系,华盛顿其实也是为其本身的利益着想,特别是利比亚的石油资源,一直是在美国的视野之内。
众所周知,利比亚是非洲仅次于尼日利亚的第二大产油国,已探明的石油储量约为360亿桶,居世界第8位。天然气探明储量近1.3亿立方米,居非洲首位。据说,20世纪80年代,至少有5家美国公司在利比亚从事石油勘探、生产和销售,日产量一度达到100万桶,约占利比亚石油生产总量的一半。不过,1986年,美国里根政府开始对利比亚实施制裁,当时所有在利比亚的美国石油公司被迫撤离,由法国和意大利等欧洲国家的石油公司所取代。
现在利美复交,美国石油公司又可回返利比亚抢占石油市场了。五角大楼军事人员或开始为在利比亚境内驻地动脑筋了。美国总统布什似乎喜上眉梢,要伊朗和朝鲜也学利比亚的样板,也来放弃核装备,向美国称臣。
然而,由于伊朗和朝鲜与利比亚的情况毕竟不同,背景各异和复杂,布什的如意梦想,看来是难以实现的。 (国际时报)
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