走绝路多数组阁? 除非陈水扁脑筋烧坏
中国时报今天特稿指出,在体认到罢免陈水扁不易之后,在野党随即端出倒阁呼声,接着又传出所谓多数党组阁的传言;但事实上,倒阁牵涉朝野之间极为复杂的算计,政治后果难估,可行度极低;换轨(不倒阁,交出行政权)则是实质架空“总统”的行政权,让岌岌可危的“总统”权位更形危殆,除非陈水扁脑筋烧坏了,否则岂有可能走上这条真正的绝路。
特稿指出,倒阁仅需要掌握立法院过半席次即可推动,法律门槛极低,但政治门槛其实相当高。在去年修宪以后,倒阁重选的立委将以第七届起算,意味现有的两百二十五席立委将减半为一百一十三席,从以往经验来看,也意味会有三分之二的现职立委得回家吃老米饭。陈水扁犯错,却要多数立委跟着陪葬,对朝野立委而言,这算盘绝对打不响。单一选区入宪后,亲民党、台联及无盟都面临泡沫危机,橘营把不可能的罢免案喊得震天价响,但对门槛较低的倒阁却是冷漠以对,关键在此。如果少了亲民党,又缺了昔日政治盟友无党联盟,整个泛蓝阵营要推什么倒阁案?
更关键的态度是马英九,打从“第一亲家”风暴开始延烧,马对于倒扁的声浪始终审慎以对,就是担心一旦政治介入,将立刻转移弊案焦点。对马而言,离二○○八“总统”大选还有将近两年,这段期间,如果能坐等绿营窘态毕露,而自己又能持盈保泰,就能一路攻顶;但此刻如果介入罢免案、倒阁案,他将必须立刻面对处理各方的政治势力,在连宋王等人各怀鬼胎的情况下,马稍一不慎,其泛蓝新主的地位将面临挑战。
特稿分析,所谓多数党组阁说法,可行性更低:一、二○○八“总统”大位既然唾手可得,马何必在乎一个“阁揆”职位,更何况这还是个烂摊子;二、陈水扁一旦被迫交出“阁揆”,意味左右共治正式成形,不仅泛蓝“阁揆”不可能再听命于他,连最后的行政权支柱也倒台;这一刻,扁真正成为令不出“总统府”的虚位"、“元首”了,不旦抒解不了民怨压力,其情势只会更加危殆。此刻在野党喊罢免、推倒阁,甚至要求多数党组阁,用以削弱民进党政府执政正当性的用意远高于其他;马宋连王面对此一政治变局,也基于个人权力位置,有着迥然不同的发言口径与因应方式。支持者在跟着喊冲喊勇之余,如不仔细分辨思索,恐怕会掉入政治人物的陷阱里。
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