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第一个问题是,司法独立是民主制度的结果吗?
我们都熟悉英国历史上的一个故事,说的是英国国王詹姆斯一世某一天突然心血来潮,来到皇家法院想亲自审理几个案件。结果,首席大法官柯克(EdwardCoke?(c)告诉国王,法律是一门技术,需要长期的学习和实践才能掌握,从而说服了国王,放弃了亲自审理案件的要求。
可见,司法独立,并不是民主制度的结果。
第二个问题是,司法独立,是宪法规定的吗?是国王,或者执政者"让"司法独立的吗?司法独立,是天经地义的吗?
从英国的那个历史故事中,我们可以看到,司法独立,并不是国王"要求"或者"特许"出来的,也不是法律或者宪法规定的。(英国本身并没有成文宪法,也从来任何法律规定司法独立。)而是法制精英用自己的智慧"赚"来的。
美国的成文宪法也从来没有规定司法独立。
并且,我们都知道,美国最高法院的权威,是经过1803年,大法官马歇尔通过对马?(r)里诉麦迪逊案的判断,建立起来的。可见,美国的司法独立,也并不是行政当局"要求",或者"特许"的。也不是宪法或者法律所规定的,而是司法精英们,用他们自己的智慧,"赚"来的。
在那个英国历史故事中,假设法官柯克先生对国王说,国王陛下,我是法官,法官是属于司法部门。司法是独立的。所以,我是不受您的管辖的。所以,请您别干涉我的工作。你认为,国王会接受这种说法吗?如果法官是这样的说话,英国的司法可能独立吗?
在美国历史上的马?(r)里诉麦迪逊案中,假如大法官马歇尔对当时的国务卿麦迪逊,或者总统托马斯.杰佛逊说:国务卿先生,总统先生,你们听着,我是大法官,法官是属于司法部门。司法是独立的,是具有最高权威的。所以,你必须接受我的判断。你必须给马?(r)里先生发放委任书。那么,你认为,美国国务卿麦迪逊和总统杰佛逊会接受法官的决定吗?美国的司法权威还能够建立吗?美国的司法可能独立吗?
可见,司法独立,并不是靠宪法规定的,也不是靠国王,和行政当局"授权","特许",出来的。而是靠司法精英用智慧,"让自己独立的"。并且通过持续的对每一个案例的正确判断,保持其权威的。司法精英,每进行一次正确的判断,都会让司法界获得更多的权威,增加更强的独立性。反?(r),司法精英们,每进行一次错误的判断,都将贬低司法的权威,同时损害司法的独立性。
第三个问题是,目前网上很多人,普遍要求中共政?(r),应该"让"司法独立。这种要求合理吗?
(6/20/2006)
从以上的二个问题的讨论,我们可以看到,中国"让"司法独立的问题,并不是问题的关键。关键的问题在于,中国的司法精英们,有没有足够的智慧,"让自己独立"?司法怎样才能独立??
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