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亚洲时报康若晔撰文/民进党前主席施明德上周五在台湾发起“百万人百元倒扁”运动,只达到一百万人每人捐出一百元新台币的目标,就将带领群众到总统府前静坐,直到陈水扁下台为止。原订九月上旬才可能达成目标,但出乎意料的,台湾民众对汇款行动反应高度热烈,估计短短数日已超过三十万人完成汇款,可以预见,八月底开始倒扁行动将进入最高潮,增加了陈水扁提前下台的可能性。
自从施明德宣布发起“百万人百元倒扁”运动开始,台湾社会很快开始产生某些实际上的变化。台湾民众时下最热门的问候语已成为:“你今天施明德了没?”民众自动自发按照自己所属的家庭、公司行号、政府机构、社团组织、同侪团体、社区邻里…等等不一而足的单位,几个人或几十个人共同集资,每个人出一百元新台币,然后再由代表统一到邮局汇款,并在汇款单上写上每个参与人的名字,将钱汇到施明德为倒扁行动所开设的帐户中,做为他们参与倒扁活动的“承诺金”。
截至十五日为止,施明德倒扁活动所提供的三个帐号中,已累积了两千五百五十万元新台币,超过二十万人参与募款,达到一百万人目标额约五分之一。
从政治意义上来说,每一张一百元新台币背后,都代表了一个反对陈水扁继续担任中华民国总统的选民;而每一张由选民付出的一百元钞票,累积起来就像是一张张反对贪渎、反对欺骗、反对操弄族群、反对亲信政治、反对特权滥权、反对箝制媒体、反对干预司法、反对金权政治、反对妻孥干政、反对治国无方的全民公投票。
从法律层面上来说,这一张张百元钞票的效力,虽然不如捏在立法委员诸公手中的总统罢免票,但它所代表意义,却是最直接最赤裸也最坚定的民意。倒扁募款行动,等于是一场不在中华民国宪法规定下所施行的全民大公投。
除了施明德的百万人倒扁行动已如火如荼的展开,民主行动联盟也将于九月九日对陈水扁发起“秋决”;此外,台湾艺文界已组织起来,预计有五百人共同联署倒扁;律师界、表演艺术界,甚至传出上百位民进党党员,也将于周内分别组织连署,参与倒扁行动。
面对排山倒海的倒扁压力,陈水扁上周末倒是有所回应。他表示,这段时间的纷争,是“转型正义”所带来的结果;翻成白话文意思就是:关于国务机要费的问题,“过去可以,现在为什么不可以?”民进党立委也呼应陈水扁的说法,拿出民国五十四年(一九六五年)蒋中正执政时的资料表示,当年的国务机要费就是这么使用的,陈水扁只是循着四十年前的陈例办理而已,因此“过去可以,现在应该也可以”。
然而“转型正义”的内涵,在于透过追诉、重分配与认同的方式,将过去的不公不义现象扭转过来,其核心意义在于“过去可以,所以现在不可以”。因此陈水扁的说辞,不过徒然曝露了自己的词穷与囊空。
他也指出,总统如果做不好,宪法对此都有明文规定,倘若不循罢免、弹劾或倒阁等宪法途径,而用群众运动逼总统下台,这就是违反“宪政体制”、违背“宪法秩序”的革命手段。
陈水扁执政这六年多来,恐怕只有这一刻才真正体会到“遵宪守宪”的重要性。过去他将“制宪”与“修宪”玩弄于股掌之中,做为巩固权力的工具,并痛批中华民国宪法是一部“乌鲁木齐”(意即混乱不知所以)的宪法,且不断开空头支票,承诺在二00八年卸任前,要给台湾量身订作一部“合时合用”的新宪法。陈水扁过去将现有宪法弃之如敝屣,却在权力面临崩盘的此刻,开始呼吁人民要遵宪守宪,勿以群众运动逼总统下台,政客的投机与狡诈,于此展露无遗。
陈水扁短期内下台与否的关键,除了群众运动之外,就是司法调查结果。高检署黑金查缉中心已针对总统府国务机要费报假帐事件,展开全面侦查,并已约谈重要关系人,“台湾红”负责人李慧芬说明。如果经过调查后,证实陈水扁及吴淑珍确实涉案,虽然依宪法第五十二条,总统可享有刑事豁免权,依法任期内或解职前不得被起诉,但只要卸任,就将立即丧失宪法对总统的保护伞。
换句话说,只要陈水扁确有不法,总统继任者或可提出特赦条件,保证陈水扁本人解职后可不为司法追究刑责,则可能换得陈水扁同意于短期内下台。这是部份倒扁人士对于陈水扁下台的看法,但事涉总统继任者为何,以及全民观感等复杂问题,实际可行性尚待评估。
然而可以确定的是,从八月底到九月中,台北街头肯定不会寂寞,这波街头运动将给台湾的民主之路带来什么样的影响,不妨拭目以待。
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