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闻听中国国资委主任李荣融最近勃然大怒,直斥个别下属的央企领导是“混蛋”。笔者在京城熟悉的几位业界大佬和意见领袖都大呼骂得痛快、骂得好!
在8月中的那场会议上,国资委公布了166户中央企业2005年度的业绩考核结果。最新的“成绩单”之中,有六家央企得到D级或E级的“不及格”评级,15家企业因为发生重大安全事故或财务违规、给员工发放高额住房补贴等原因被降级或扣分,19名企业领导在这次考核后遭到扣薪处分。事实上近期有些企业的做法,实在令国资委太难接受。
怒斥国企大快人心
李主任当天一方面对央企的薪酬制度发表了意见,还对三大国营航空公司进行劝诫,特别点出,在出现班机误点时,相关“信息要及时提供给大家,该赔偿的一定要赔”,“服务行业要把顾客当上帝”。
在中国的体制之中,国资委是中央企业的出资人,更是直接主管,是央企不折不扣的“老板”。由国资委给国企打个严厉的招呼,有利于让中国民众对于垄断性质很强的国企未来改善有所信心回升。
某些央企一再激怒公众的原因,是因为这些企业多在所属行业里居于垄断地位,职工享有垄断企业的高薪酬高福利,企业的绩效却往往低于国际上同类企业的水平,而服务水平更加是难如人意。
例如,几大航空公司虽然上市,但服务远不及国际平均水准。内地的飞机票价钱不低,航空公司依然时不时叫亏本,更加恶劣的是,这些公司服务意识不佳,经常对于顾客的要求忽略,今年多次出现了被延误多时的顾客在机场集体发难的事件。而航空公司还常常以霸王条款来回应公众,进一步激化矛盾,实在与现代大企业应有的价值观背道而驰。
笔者当年曾经一纸诉状把南方航空控上公堂索要一元赔偿,就是因为该公司店大欺客,误点之余,还态度蛮横,把为客户提供优质服务当作幌子,所以才小惩大戒之。但是纵观该公司近年行为,依然没有吸取教训,继续冥顽不灵。
要引入国际化标准
同样民间口碑甚差的还有石油公司和电力公司等等。它们不断哭喊经营困难赔钱。喊亏损的目的不外乎要么增加补助,要么要求允许涨价,总之是不去反思如何提高自己经营水平,而是不厌其烦地向政府、向社会伸手。此类垄断企业本身绩效不佳,但凭借历史沿袭,紧紧掌握着国民生活与国民经济运行的要素,将民众和政府陷入被要挟的无可奈何之境。
因此,对于此类有恃无恐的官商,李荣融的发火起码起到一定的阻吓作用。实际上,对于民怨极大、经营不善的央企负责人,应该建立黄、红牌制度,对于屡教不改败坏央企声誉的公司,更应该由其负责人承担责任。摘掉一两个为非作歹者或餐位素尸的“大班”们的乌纱,相信更有助于强化国资委的权威!
而要解决官商不争气、不好好干事的恶习,唯有两个角度着手。一是改革董事会,使官商们不再是摆平行政领导就能过关,而是由国资委出面,委任选用社会贤达、专业高人进入官商企业的董事会,源头上决策上对其决策和运营有监察作用。
二是引入市场化与国际化的标准,对于官商企业的资金利用效率、盈利指标和其他业绩都建立科学和量化的评价标准体系。使得评价官商企业有硬指标,杜绝其种种人事与关系的借口,摆脱官本位的痼疾恶习。
在民众对官商企业满怀情绪之际,身为“大掌柜”的李荣融无疑是勇挑重担,已经在正视面对现时的不足,严辞训诫下属。如果国资委能够辅以更加精准的动作,对重症下猛药,加大对垄断行业的改革,这对于解开国有企业的一团乱麻,还是有几分积极意义的。
·作者是旅居香港的投资银行家、中国全国政协委员(联合早报)
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