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历史有时候会出现惊人相似的情形。上海市委书记陈良宇前天被撤职之后,人们便立即联想到11年前锒铛入狱的前北京市委书记陈希同。作为两个最重要城市的头号人物,二陈均曾进入国家的最高决策机构中央政治局,不仅权倾一方,而且在整个中国政坛上都举足轻重。可是,由于拥权自恃,为所欲为,两人的最终下场同样都很可耻。
仅从目前公布的材料看,陈良宇还有另外三大罪状:为不法企业主谋取利益;袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员;利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益。由于司法侦查程序正在进行中,因此,陈氏所要承担的罪责应该远远不止于此。
贪污腐败早已成为中共权力肌体上的毒瘤。这些年来,中共反腐行动从未间断,但越反越腐,越是身居高位者就越是有恃无恐。其原因之一是中共各级纪律检查部门都从属于当地党委,其二是刑不上大夫,权力凌驾于法律之上。
不错,在陈希同之后,人大前副委员长成克杰因贪污而被枪决,云南省长李嘉廷等不少高官也被绳之以法,但是,由于还有更多贪官被从轻发落,甚至被姑息,致使其他官员也都心存侥幸。假若当初每个贪官都受到应有的查处和惩罚,其他官员料也不敢毫无顾忌地“前赴后继”,上海也就不至于出现第二个陈希同。
中国在反贪方面并非没有一套机制,因为党有纪检,国有国法。问题是,类似挪用如此庞大数目的社保基金的行为,竟然可以由一两个人点头决定。各霸一方,决策独揽,人民没有知情权,都为养虎遗患提供了便利。直到问题变得不可收拾的时候,更高当局才不得不插手干预。
然而,与过去很多“杀鸡儆猴”的手段相比,胡温体制此次以霹雳手段拿下陈良宇,是一次深得民心、振奋人心的“上山打虎”行动。假若此案的查办有始有终,不再是虎头蛇尾,那么,这样的反腐行动,才能真正转化成中南海的政治威信。
胡温体制执政四年以来,在某些关键时刻敢于出手,每每令人刮目相看。在沙斯疫情处于危机关头,中南海决定把卫生部长和北京市长双双撤职,凸显出当断则断的政治魄力。
但是,囿于各种错综复杂的事态,胡温体制在推进重大政治和经济日程时处处受到制约。由于与地方利益、部门利益和行业利益有冲突,中南海旨在实施经济降温、房地产降温、节省能源和环境保护等诸多措施,都一直未能得到有效执行。而在地方诸侯中,陈良宇作为最大经济都会的首脑而“拥兵自重”,对中南海宏观调控政策构成了最大阻力。
从这个角度看,陈良宇被斩于马下,不只是胡温体制肃贪行动的重大成绩,而且也将使其施政方向豁然开朗。胡锦涛提倡建立和谐社会,但某些地方政府与中南海之间的关系却一直不甚和谐。现在,陈良宇的下台,将是扭转这一局面的重要的转折点。(联合早报)
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