胡锦涛接受台湾国中之国统一方案吗？

　　海峡两岸僵局的双方都象高明的棋手，双方每走一步都要盘算对方的反应。当今两岸，究竟应该如何博弈和调适，方能取得均衡，达致预期的和平？

　　胡锦涛接受台湾国中之国吗？答案是胡锦涛接受台湾国中之国。答案不能轻易脱口而出，支持结论需符合常理的推论。

　　一、从中国全盘考虑，胡锦涛能接受台湾国中之国。

　　

从国内来看，台湾问题只是众多问题中的一个，和任何一个长时间执政党一样，社会发展日益复杂，民众诉求日益难以满足，原有的管理体制理念随时代变迁已难以适应，执政党积累了大量难以处理的矛盾，这些问题都威胁到执政党的前途命运，使执政党处于守势。就象十六大报告所说“忧患意识”，“执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的”， “打江山易守江山难”。面对经济社会发展速度快于政治发展速度，各种问题都需发挥政治智慧来和谐，来通过构建和平解决的框架协调利益冲突。处理国内矛盾用兵，往往牵一发而动全身，这对国家治理这是很有教训的事。

　　1911年9月“川人治川”的保路运动，为筑铁路权，中央政策与地方意见相左，地方百姓对此反应强烈，清廷调强硬派的川滇边务大臣赵尔丰任四川总督镇压，赵尔丰到任后觉得宜抚不宜剿，承认百姓要求有其合理性，想奏请朝廷给予满足，却遭到保守派的联合弹劾和朝廷严加申斥，清朝调湖北兵进川武力镇压，9月7日捕保路社团领袖9人，打死冲击督署的请愿民众二十余人，促使各种社会矛盾激化，9月25日四川荣县宣布独立， 10月9日武昌兵变，各省纷纷宣布独立，清朝倒台，这就是辛亥革命。台湾问题一直稳不住，现在强调“稳定压倒一切”，通过台湾国中之国法案，使台湾稳定下来。不仅解决极具爆炸性的台湾问题，排除台湾问题随时随地打乱中国发展全盘布局的威胁，而且为众多国内其它问题和平解决提供了示范，消除民众诉求的大规模暴力对抗可能性，使其相信这些矛盾都是能通过和平的方式加以解决，都能在现行体制内加以解决，从而实现国内政治的稳定。

　　从国际来看，如何协调中国同世界第一强权美国的关系，也是压倒一切的思考。

　　美国从来不是中国和平统一的障碍。美国干涉台海应怎么看？应是防止了两岸中国人自相残杀，互相破坏。这是一种大国的义务，随着中国成为大国，本身也在逐步按受这种观念，积级参加联合国维和部队，将发生内战的国家冲突双方隔开，支持内战双方通过谈判解决分岐，建立民族和解政府。美国的对华三个公报和与台湾关系法都强调美国支持台湾问题以和平方式得到解决。美国无意让两岸内战，也不谋求两岸的分裂，美国支持两岸中国人和平解决他们之间的纠纷，美国只关注台湾问题的解决以非和平方式。

　　和平解决台湾问题是美国衡量能否与中国和平相处的标杆。美国正处在中美力量对比的颠峰，对华政治经济军事有全面压倒性的优势，但并没使用武力来消除与中国的分歧，而是和平地加以解决，美国支持正在崛起的强权和平地融入现行的国际秩序，可能中国最终会取代美国的霸主地位，但这个位置的禅让对美国伤害最小，这是美国的政治高明之处。和平融入国际秩序，中国获益极大，付出极小。这如同一战前二战前的英美体系，美国与英国强权和平相处实现崛起。如果中国武力解决台湾问题就会与美国发生正面冲突，不管以何种方式，中国的强国崛起之路就会血泪斑斑，正如德国日本苏联，失败也不是不可能的。

　　大国政治得审时度势，兼顾各方利益，如何使自身利益最大化，就很考量政治家的智慧。成都武侯祠的对联：“能攻心则反侧自消从古知兵非好战；不审势即宽严皆误后来治蜀要深思”，很值得任何一个从政者细细玩味。胡常说“要以宽广的眼办来看世界”，越过台湾障碍从外看，就会看到南洋，太平洋，澳洲等，中国的目光不能只限于台湾，只能看到台湾，应能看到五大洲四大洋。攘外必先安内，消除台湾这个不确定性因素后，中国就会确定性地发展成为全球强权，捅有全球利益，“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣”。

　　二、从个人角度来看，胡锦涛能接受台湾国中之国。

　　胡的人生观、价值观来自成长中所遭遇的实际体验。大灾荒年流浪父女所唱的“小白菜，花儿黄，三岁没了娘”，历来让唱者和听者总感到莫名的凄楚。胡7岁母亲去世，这个可怜的小男孩每跑出去玩回家都是空荡荡的家，时时感到少一个大人，缺乏细心照料而少衣少穿，父子俩相依为命。幼时丧母，人生之痛，按传统的说法，这娃命苦，一点点大没了娘。这种不同一般的人生，一方面使胡为寻求人爱而爱人，重视他人，以他人为中心，礼让而容人，“从小很懂事，从不同人斗嘴，从不同人吵架” 。中学时胡打饭时总是走在后面，让别的同学先吃。如果是两个人抬东西，还会把重物往自己这边挪一挪，让自己承受的力多一些。另一方面使胡自己过早的干一切家务事，事事都得自己操心，明显的动手能力强，内心克服命运不公的激情，转化成对更好追求的动力与执着，小茶叶店平民家庭出身的胡一个台阶一个台阶向上走，一直走到最高的位置。

　　八十年代中期胡当贵州书记时，因社会人入校殴打学生，几千大学生在贵阳上街游行，在当时长期的专政氛围、习惯简单粗暴对待百姓意愿的年代，胡不同寻常的亲与学生对话，和平妥善的把这事处理很好，给人留下深刻印象。显然胡深信民众意愿诉求需耐心倾听，看看能不能找到公众能接受的解决办法而不是使用武力。当然对恶意有必要时也要使用，文官出身的胡头戴钢盔西藏平叛的照片同样使人印象深刻。这是左派和右派的党内大佬都能接受并在部落联盟大会（中全会）推举胡为天下“共主”的原因。想统一台湾得能容得下台湾，能超越偏见海纳百川，兼容并蓄，得有容人之美。人的思维和习惯有其惯性，禀承“兼爱”“非攻”理念，“以折节为恭俭”成事的胡能容得下台湾。从个人角度来看，胡能接受台湾国中之国。

　　三、从中华传统上来看，胡锦涛能接受台湾国中之国。

　　当胡在接下中央军委主席，集党政军大权于一身“予一人”“余一人”时，虽从未见过他吐露心声，他肯定意识到他现在已经是中华帝国伟大传统的继承人，延续的是秦皇、汉武、唐宗、宋祖的事业，而不管他是如何谦逊。如小平所说“我是中国人民的儿子，我深情的爱着我的祖国和人民”，如果说人民是天，邓小平无意识的认识到自己就是中华天子，承天时命。邓小平自称是上天的元子，代表上天行使统治权，“呼”“令”天下，真是一语泄露天机。经历汉文帝邓小平、汉景帝江泽民两朝的“天下疲耗” “与民休息” “因民之欲而不扰乱，以宽厚清静为天下帅”的休养生息，中国国力逐渐强盛起来，“平民之治”为“锦绣中华”奠定了雄厚的基础。根据尧小平所定下的“禅让”规矩，“予一人”即不能家天下，也不能干到老死，一般就是十多年就得一代一代往下传，舜泽民很好的实施了孔孟之道的理想状态“天下为公，选贤与能，讲信修睦”， “讲信”的将权让给“选”的“贤”胡锦涛“修睦”（构建和谐社会），胡会在这十多年人生黄金时间把自己生命中最灿烂的部分献给伟大的中国和伟大的中国人民。“皇矣上帝，临下有赫，监视四方”，胡能跳出大陆局限来看台湾，站在中国高度看两岸，他也有让台湾居民幸福的责任。

　　从历史和文化上看，国中之国是中国政治的传统，数千年来一直是一国两制。从中华文明开始时谈起，国就是统一中国版图内的特殊地位的主体性存在，几千年来历朝历代都是如此，都是特殊问题特殊解决。据说夏时有万国，到商时减到三千，经过武王灭商，西周还余下八百。商时方国林立，单从现存甲骨文上看就有40余国，商对方国就是通过“候、甸、男、卫”外服制来间接管理，“为王斥候”“为王捍卫也”， 间接管理四服之国捍卫王国。国正式作为中央政府下属的一级行政区划，“天子建国”，始于武王伐纣周初大分封，史称“封藩建卫”。武王封“其兄弟之国者，十有五人，姬姓之国者四十人”。相传周初先后分封七十一国，姬姓独居五十三。春秋以前，周分为国、邑、野三级，以后小国和大邑渐化为县，边邑渐化为郡，成为春秋战国时郡县制的由来。只有秦统一天下的短短几年，设郡县，取消封国。汉时恢复设置郡县制和封国制，直属的郡县和间管的封国。王受封郡为国，级别与郡相等，候受封县为国，级别与县相等，王国有独立财政与军队。汉时在乌垒城设西域都护府，管理西域三十六国。唐改郡为道、州。元、明、清才有省建制，但封国制一直存在。

　　中国行政主体自古以来就分成中央政府直接管理的郡、县、道、州、省和中央政府间接管理的国两种形式。中华民国建立后，大体上沿用清朝的行政区划，为适应农业社会向工业社会的转变，将规模巨大的新兴工商业城市单列，由省管变为中央直辖市。在抗日战争初期，中华民国有28省，6院辖市和西藏地方。中华人民共和国成立后，为解决少数民族地区居民民族自治的问题，又设置了民族自治区，为解决港澳殖民地遗留问题又设置了特别行政区。中华人民共和国行政区域现划分省、自治区、直辖市、特别行政区四种类型，港澳特别行政区就是类似国中之国的中央政府间接管理的国。

　　郡县制和封国制“一国两制”符合中国政治、历史、文化传统，台湾建国符合中华传统。胡锦涛建台湾国，卫华南。 “天子建国”， “封藩建卫”， 主政之初就最终实现中国完全统一， “四夷咸服，有苗来归”，不战而屈人之兵，夷洲（台湾）来附，这在中国历史上也是浓浓一笔，也是他所提倡构建和谐社会理论首次取得实战效果，有利于推行这种执政理念。

　　四、从中国的政治现实来看，胡锦涛能接受台湾国中之国。

　　清以后的中华民国和中华人民共和国仍存在国中之国。1931年11月7日在中华民国境内，中国共产党在江西瑞金成立了中华苏维埃共和国，中华苏维埃共和国即没有宣布独立，也没得到足够的国际承认，但她自认是一个国家。中华苏维埃共和国实质上就是国中之国，成为中国一级特殊的地方政府，有单独的政治体系，中央政府不能直接管理。当时国际上都承认一个中国，苏区是中国的一部分，中华民国国民政府是代表全中国人民的唯一合法政府。1949年中国共产党夺取中央政权，成立中华人民共和国中央人民政府，中华民国国民政府败退台湾，丧失了中央权力，成为中国一级特殊的地方政府，有单独的政治体系，中央政府不能直接管理，中华民国实质上就是国中之国。

　　这是台湾历史的重复，先朝（明）逃到台湾，今朝（清）在大陆，中华人民共和国成立后，也是先朝（中华民国）逃到台湾，今朝（中华人民共和国）在大陆，1971年前从联合国角度来看中华人民共和国是中华民国的国中之国，1971年后中华人民共和国在国际上夺回代表全中国的权力，也就是中央政府的权力得到国际承认，中华民国是中华人民共和国的国中之国。依据中国朝代更替和内战连续，中国对台湾捅有主权，这是事实。中华人民共和国成立后从未管理过台湾，中华人民共和国对台湾的主权要求从未得到台湾的承认，这也是事实。现在台湾已承认中华人民共和国是个国，但不承认中华人民共和国这个国是中央政府。双方的妥协点在台湾承认中华人民共和国是中央政府，中华人民共和国承认台湾是个国家。接受台湾是国中之国就是尊重现实，承认现状，双方各退一步，实现中华大一统与台湾主体性的重合，海峡两岸的主张在一个政治框架内进行兼容。

　　台湾几代人一直生活在一个国家内，竭力阻止大陆把他们矮化到中华人民共和国一个省的地位。承认台湾为中国境内的“国中之国”，这主要是个心理上的安慰，使台湾得到某种承认和尊重，从而使其平静下来，在中国传统上这种作法叫“安”“抚”，许多地名如“安东、安西”“抚顺”等就是这样的来源，最能说明此事的是河北省有个地方叫安国，安徽省有个地方叫宁国，江西省有个地方叫兴国，叫安国宁国兴国的地方并未独立。“将欲夺之，必先固之”， 历史上类似台湾问题的这些问题都是这样解决的，有比照有参考，前面有车，后面有辙。承认台湾为中国境内的“国中之国”，一方面不使台湾真正独立，同时又给予台湾“国”的名份，不但能化解台湾一直不绝于耳的独立呼声，也可以争取台湾人的支持，同时，也藉此表现维护中国统一的决心，这是弥合统和独之间分歧的稳妥做法。对胡来说化解了棘手的台独问题，按自己的条件，即一个中国原则、一国两制方针、台湾是中国的一部分、中华人民共和国政府是代表全中国唯一合法政府等即定政策及宪法第三十一条特别行政区条款、反分裂国家法实现了统一，中华人民共和国对台湾捅有主权得到台湾的承认。

　　五、从当今世界政治的现实来看，胡锦涛能接受台湾国中之国。

　　国中之国是当今世界政治的现实，放眼当今世界各国一级行政单位，国作为中央政府下属的一级行政单位也普遍存在。塔吉克斯坦有2个州、一个市、一个直辖区（戈尔诺—巴达赫尚自治共和国）。乌兹别克斯坦有一个自治共和国，一个共和国（卡拉卡尔帕克斯坦共和国），12个省。格鲁吉亚有一个直辖区，3个自治共和国（阿扎尔自治共和国，阿布哈兹自治共和国，南奥塞梯共和国）。阿塞拜疆有一个共和国（纳希切万自治共和国），一个自治州（纳戈尔诺—卡拉巴赫自治州），一个直辖区。乌克兰有24个州，一个自治共和国（克里木自治共和国）；俄罗斯有21个共和国，6个边疆区，2个自治市，1个自治州，49个州，较为人知的是有分离要求的2个共和国，鞑靼共和国和车臣共和国。

　　从目前实践来看，国中之国解决统独争议实证可行。2005年11月21日西李湾为解决中国台湾问题而构思的解决一个省的统独争议国中之国模式，在加拿大获成功实践。2006年11月22日，加拿大总理夏巴出人意料的提出解决魁北克问题的国中之国模式，此举震惊加拿大全国，也震惊了中国与世界，五日之后的11月27日，加拿大众议院以266票支持，16票反对通过法案，确认魁北克是统一加拿大境内的一个国家。加拿大国会通过法案之后，魁北克成为国中之国已成定局，先前对国中之国所有的担心已证实是多余的。

　　六、从目前中国所处时期来看，胡锦涛能接受台湾国中之国。

　　在社会由简单向复杂进化过程时，都有个“现代化的陷井”，这是由于时代变迁制度未跟得上变迁造成的转型，任何人都无法左右这些情况的发展变化。用俾斯麦的名言说，所有国家都在“时间的长河”中航行，它们不能“创造和控制时间”，但却“能以不同的技能和经验驾驶航船前进”。 航船完全有可能偏离可行的航道而搁浅或沉没，这种例子比比皆是。马克思曾说过“历史有惊人的相似之处”，

　　1957年的中国经济迅速增长，国民生产总值达世界总量的5%，到了现代化的临界点，50年后的中国国民生产总值又达世界总量的5%，又到了现代化的临界点，如斯大林所说，我们正在“通过一个危险的区域”，用现在术语说就是战略机遇期和矛盾高发期。根据阿罗不可能定理，以个人偏好来推断社会偏好是不可能的。当年的个人偏好偏离了航道，造成中国之船触礁沉没，活活饿死几千万人，还有几亿人活活没饿死，中国国力极度虚弱，人民生活在匮乏与恐惧之中。活活没饿死年轻的胡也经历这一苦难，这种体验使进入政治局常委决策层十多年的胡一直慎独谨言，倡导达成广泛共识。胡治国主策是道家无为而治，水到渠成，瓜熟蒂落，但同时禀承法家的势，因势利导，有所作为。今日中国的前景可能会是什么样子，中国之船航行顺利与否，在很大程度上取决于胡团队的智慧，取决于他们在“时间的长河” 中驾驶航船的“技能和经验”。

　　互联网开放平台自由传播的国中之国统一方案，在中国大陆的主要官方网站和民间大型门户网站，在海外主要的华人网站，被不同背景立场偏好的网管版主推荐上首页主页或置顶讨论，这一事件本身就说明了对此方案已达成广泛共识。如武侠小说所讲的借力打力，四两拨千斤，胡现在只需轻轻一点，就能一语定乾坤，支配两岸未来走向，关键是马上就点。

　　七、台湾国中之国是胡与扁对话的结果。

　　胡与扁虽从未直接对话，但双方都通过媒体在对话，互相摸了摸底牌，扁说：“只要台湾2300万人民同意，台湾的前途一切皆有可能，统一独立都是选项。”胡说“台湾的前途必须由包括台湾2300万人民在内的13亿中国人民决定”。扁划了一个2300万台湾人的小圆，胡划了包含一个2300万台湾人小圆的13亿中国人大圆，圆中之圆双方说都有可能，也就是说国中之国双方已达成默契，只是需一个政治解决框架来将双方主张框起来，中华大一统兼容台湾主体性。

　　八、万一台湾不接受国中之国的利弊。

　　这种可能性微乎其微，但考虑事时得面面俱到。利的方面：依法治台，将台湾纳入中国的法理管辖之下。这其实是在管理台湾，这是中华人民共和国成立后从未做过的事。管理管理，不管谁理你。没有反分裂国家法，泛蓝就不会来大陆，法立之前他为啥不来？这其实是将台湾泛蓝置于中华人民共和国反分裂国家法的法理管辖之下。没有台湾地方自治基本法（国中之国法案），台湾泛绿也不会来大陆，这实际上是通过法律强力介入台湾内部事务，将其处于中华人民共和国台湾地方自治基本法的法理管辖之下。反分裂国家法触到泛蓝的软肋，台湾地方自治法触到泛绿的软肋。国中之国法案把台湾各派行为都预制在法律框架上，就是台湾要制宪，要建台湾共和国，仍是孙悟空逃不出如来佛的手掌心，将其提前控制住，以法理统一来制衡或者说消除法理台独。弊的方面：台湾可能就腿搓绳，来修宪正名，那也没啥。就是给它个国，他们闹公投，有用吗？能改变强权就是真理的的国际政治现实吗？不可能。格鲁吉亚南奥塞梯共和国从苏联解体到现在，这十几年来几次全民公决通过独立，前些天又通过全民公决独立，独立了吗？在南奥塞梯共和国驻军的俄罗斯可想让国际社会承认公投独立合法性，只是梦想。俄罗斯也不敢承认南奥塞梯共和国独立。台湾挑战不了现状，仍是在如来佛的手掌心，只是以前如来佛没伸出手去。 　　（联合早报网）