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布什总统正在拉美5国进行为期6天的访问,这是他就任总统以来出访拉美时间最长的一次,主要是为了修补6年来因为美国忽视拉美国家而致双边疏远的关系,同时抵消以委内瑞拉总统查韦斯为首的反美政权的影响力。
英国《卫报》评论说,美国正在失去对拉美的影响力,此次布什拉美之旅是美国人算计好的,拉美左派分子如此之多,美国必须对他们进行分类,哪些是盟友,哪些是敌人。华府智库威尔逊中心专家瑟勒指出:“这是一次反查韦斯的旅行。查韦斯正在拉美地区建立自己的关系网。而布什总统此次就是要在拉美左派和右派国家中搞分化,分化出美国政府愿意同其打交道的国家来。”。《洛杉矶时报》甚至打出“布什进入查韦斯的后院”的标题,称布什是要去收复失地。
虽然美国总统国家安全事务助理哈德利否认上述说法,但助理国务卿香农说:“现在(拉美)出现了很多新政府,我们必须要回到那里去,并且要重新建立对话关系,重新联系那里的政府。”显示美国希望在事关美国重要利益的能源、自由贸易、扫毒、安全、移民等问题上,与拉美国家加强对话与合作,扭转美国在该地区影响力弱化的趋势。
具体而言,就是要与巴西谈乙醇合作和多哈回合谈判,与乌拉圭谈自由贸易框架协议,与哥伦比亚谈打击毒品犯罪,与墨西哥和危地马拉谈移民和安全问题。
因此,此次出访又被人称为“示好之旅”。出访前夕,布什派送“见面礼”,宣布价值近5亿美元的援助拉美计划。尽管一路走来,到处遭遇示威抗议,但布什一再强调美国是带着良好愿望来寻求合作,并没有“居高临下”地推销美国的价值理念。
9日在乌拉圭访问时,面对查韦斯在阿根廷的“隔河叫阵”,布什并没有针锋相对,而是刻意回避查韦斯,强调自己希望用一种“平和的方式”展开此次拉美之行。这一策略无疑是正确的,路透社评论认为,布什对查韦斯的抨击保持沉默,是希望展现“柔性手腕”,借此改善自己在拉美的形象,如果予以强硬回击,只能更加失分。
亡羊补牢,犹为晚矣。布什南下修补“后院藩篱”,肯定有助于恢复美国在拉美的影响力,但分析人士认为,要真正安抚和稳定“后院”,根本之道在于美国能够与拉美国家展开平等的对话与合作,让拉美国家尝到与美国合作的实惠,而不是以领导者和救济者的姿态,教拉美各国怎么做。(侨报)
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